На службе у крупного бизнеса
Ежегодно 17 марта мы семьёй скромным ужином отмечаем очередную годовщину нашего крестьянского хозяйства «Пирит». В этом году – уже двадцать третью. За бокалом домашнего вина желаем себе хорошей погоды, чтобы не было природных катаклизмов, чтобы культуры наши всего получили в меру: и дождя, и солнца, чтобы не были уничтожены болезнями и вредителями, а если будет хороший урожай, чтобы цена на зерно была тоже достойной. А самое главное – чтобы не было войны.
В международной политике в нашей стране всё более или менее прозрачно, народ доверяет президенту и надеется, что руководство страны не допустит ситуации, как у соседей. Погода пока вселяет надежды на неплохой урожай зерновых, для борьбы с вредителями и болезнями существуют химические препараты. Вот только от самоуправных действий чиновников всех уровней лекарства нет. Именно чиновник, ставящий во главу угла личные интересы в ущерб интересам страны, и есть самое большое зло, разъедающее государственные устои.
Кстати, в этом году хоть и не юбилей моему хозяйству, но подарок от государства я получил. 18.03.2015 г. Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд вынес решение в пользу администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края, которая требовала досрочного расторжения договоров аренды земель сельхозназначения с КХ «Пирит», хоть и сроки по ним истекают в 2020 г. и в 2022 г. Большое спасибо! Уж не знаю, как благодарить!
С газетой «Крестьянин» мы знакомы давно. Коллектив газеты, как и себя, отношу к фермерам первой волны. Именно вы вместе с нами преодолевали трудности становления фермерского движения, «Крестьянин» был и остаётся площадкой для обмена опытом между фермерами из разных регионов страны, газета всегда может дать квалифицированную консультацию не только технологического характера, но также экономического и юридического. Поэтому я решил именно на страницах «Крестьянина» рассказать о своей проблеме, масштабы которой выходят далеко за рамки отдельно взятого крестьянского хозяйства.
За 23 года работы были и взлёты, и падения, удалось пережить и градобои, и засухи, и разрушительный диспаритет цен в сельском хозяйстве, и тяжёлый кризис 2008 года. Даже была попытка сходить во власть в 2011 году. По просьбе жителей посёлка я участвовал в выборах главы Крутоярского сельсовета. Тогда администрация Георгиевского района сделала всё, чтобы не допустить к выборам троих ненадёжных, по её мнению, кандидатов. Зарегистрированы были два кандидата: одобренный районной властью и технический кандидат. Граждане, поражённые таким правовым беспределом, на волне протеста избрали главой технического кандидата. Постоянные читатели «Крестьянина» должны помнить эту историю, она освещалась на страницах газеты. Считаю, что, пройдя избирательную кампанию, я приобрёл неоценимый опыт и смог выработать в себе такие качества, как обострённое чувство справедливости, чувство собственного достоинства, способность держать удар. Но именно с тех пор мои отношения с районной администрацией испортились окончательно.
На фоне трудностей
Непростые отношения сложились у КХ «Пирит» и с руководством Георгиевского офиса Ставропольского отделения ОАО «Россельхозбанк». Не полностью погашенный в трудное время долг по кредиту сильно увеличился в размерах из-за пеней и штрафов. Каждый рубль, попадая на расчётный счёт, тут же шёл на обслуживание этого долга. Основной долг при этом не уменьшался, обрастая вновь пенями. Только вмешательство руководства краевого отделения ОАО «Россельхозбанк» позволило прекратить этот узаконенный рэкет.
В августе 2013 года между банком и хозяйством было заключено мировое соглашение сроком на один год. При этом часть штрафных санкций была списана.
Я очень благодарен людям, которые мне поверили и пошли навстречу. Я не мог их подвести, поэтому старался неукоснительно исполнять условия мирового соглашения. В 2014 году кредит был полностью погашен, расчётный счёт хозяйства вновь заработал в обычном режиме, неприятная страница отношений с Россельхозбанком перевёрнута.
2014 год выдался неблагоприятным. Непрекращающиеся дожди ранней весной не давали подсохнуть почве, из-за этого хорошо перезимовавшие всходы почти месяц стояли в воде. Жестокая летняя засуха не позволила развиться всходам сои. 80% площади посевов этой культуры было списано. Надежды на хороший урожай зерновых не оправдались, а гибель посевов сои вовсе привела к прямым убыткам по этой культуре.
На фоне этих трудностей КХ «Пирит» задержало арендную плату за I и II кварталы 2015 года. Пришлось платить не по графику, а по мере возможности. «Добрые люди» из районной администрации посоветовали: «Тебе трудно платить – давай расторгнем договор. Есть заинтересованные лица, которые готовы погасить твой долг по арендной плате!» Конечно, я отказался от такого заманчивого предложения. Тут же последовал ряд проверок по линии Россельхознадзора и прокуратуры.
Три суда – три решения
К концу года мне удалось изыскать средства и погасить долг по арендной плате в полном объёме. Опоздал на два дня. По графику надо оплатить 10.12.2014 г., а я перечислил средства 12.12.2014 г. Мои оппоненты только этого и ждали. 11.12.2014 г. администрация Георгиевского муниципального района направила в Ставропольский арбитражный суд два исковых заявления с требованием о досрочном расторжении с КХ «Пирит» договоров аренды земель сельхозназначения и взыскании пени в полном объёме. Дела эти близнецы-братья, но так как они попали к разным судьям, решения по ним несколько разнятся. Но при этом ни один из судей не принял решения о досрочном расторжении договора аренды. Долг погашен – нет причин для расторжения. Что касается пени, то судья Карпель посчитал, что ставка пени 0,7% в день необоснованно завышена, и вынес решение исходя из расчёта двух ставок рефинансирования, что позволило снизить аппетит истца более чем в двадцать раз, а судья Смоляков решил, что 255,5% годовых – это нормальная ставка для сельхозпроизводства.
Администрацию не удовлетворило ни то, ни другое решение, поэтому мои оппоненты подали апелляционную жалобу в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд. Оба дела попали к одному и тому же судье Жукову, который четырежды откладывал судебное заседание. Перед Жуковым стояла непростая задача – какое из решений его коллег признать верным. Но время шло, и когда баланс интересов был восстановлен, судья принял собственное решение – удовлетворить исковые требования администрации Георгиевского района в полном объёме: выплатить пеню из расчёта 0,7% в день, договоры аренды расторгнуть. Судья Жуков намерен воплотить в жизнь худший из сценариев развития событий. Но это не последняя инстанция, и я намерен бороться дальше. Долгов по арендной плате у хозяйства нет, а те недостатки, что были, устранены в разумные сроки, озимые на 200 га посеяны и подкормлены удобрениями, жизнь продолжается. Прорвёмся!
Загадка и разгадка
Основная задача – понять, кто твой противник. Подозревать приходилось всех, кто теоретически мог бы желать работать на этом участке, даже сосед-фермер не исключение.
Разгадка пришла сама собой. В газете «Георгиевские известия» № 20 от 21.03.2015 г. было напечатано объявление, в котором администрация Крутоярского сельсовета информирует население о продаже земельного участка из земель сельхозназначения. В объявлении было указано только расположение участка. Ни его площади, ни цены, ни контактных телефонов. Для обычного читателя объявление не несло никакой информационной нагрузки. Из разговора с главой администрации Крутоярского сельсовета Ниной Николаевной Чудиковой удалось выяснить, что продажа участка – вопрос решённый и обсуждению не подлежит. Покупатель – ООО СХП «Урожайное», остальным – просьба не беспокоиться. Цена вопроса – 15% кадастровой стоимости. А то, что нет полной информации по участку, то администрация её давать не обязана. Хорошо! Найдём сами! Спасибо Росреестру, на сайте которого есть «Публичная кадастровая карта», благодаря которой удалось выяснить, что площадь данного участка – 471 га, а его кадастровая стоимость 30,7 млн руб. Арендная плата за этот участок – 463 тыс. руб. в год, а от продажи его администрация планирует получить 4,6 млн руб., но однократно. Зная методы этих купцов по прошлым сделкам (в 2009 г. благодаря краевому минсельхозу им удалось выкупить более 5 тыс. га сельскохозяйственных земель по 150 руб./га), можно не сомневаться, что они что-нибудь придумают и на этот раз. В интернете масса рекламы юридических агентств, готовых в судебном порядке снизить кадастровую стоимость земли в 8-10 раз. Скорее всего, эти «эффективные собственники» пойдут по этому пути, а выручка администрации Крутоярского сельсовета составит не более годовой арендной платы. Такие дельцы не привыкли раскошеливаться. Потому и богаты.
Ничего личного, только бизнес! А чтобы таким важным господам не марать свои руки о каких-то фермеров, всегда найдутся помощники.
Понимаю, что мой участок площадью 500 га – лакомый кусок. Но эти господа ничем не брезгуют. На поле, в своё время розданном в аренду фермерам, освобождался участок площадью 36 га. На него претендовала глава крестьянского хозяйства Ирина Каракай. Она одна из немногих в стране выиграла грант на развитие молочного животноводства в сумме 21 млн руб. Чтобы обеспечить кормовую базу её будущим бурёнкам, ей необходимо увеличить посевную площадь. Но администрация всеми правдами и неправдами постаралась не допустить Ирину к участию в торгах. А свободный участок достался всё тому же «Урожайному». Как они будут крутиться на этом клочке на своих огромных тракторах? Просто они решили взять всё фермерское поле. Это лишь вопрос времени!
А времени у них не так уж много. Депутаты Ставрополья во втором чтении одобрили законопроект «О вопросах регулирования земельных отношений». Это решение было принято на заседании думы Ставрополья 26 марта 2015 года. На Ставрополье установлена выкупная цена на земли по рыночным ценам, она будет не ниже кадастровой. Но до 1 июня 2016 года будет действовать старая норма закона. Вот господа и торопятся.
Без земли всё теряет смысл
«Слугам народа» совершенно безразлична судьба нашей семьи. Расторгнув договор аренды, они лишают крестьянское хозяйство того рода деятельности, ради которого оно создано. Дальнейшее существование хозяйства без земли теряет всякий смысл. Все мы, имея высшее сельскохозяйственное образование, остаёмся не у дел. Крестьянское хозяйство – наш единственный источник доходов. Ничем другим я заниматься не могу, да и не хочу.
Наш сын Александр в 2104 году закончил Ставропольский государственный аграрный университет с красным дипломом. Получив рекомендацию для поступления в аспирантуру, он мог бы не служить, а заняться наукой. Перед ним были открыты двери «Ростсельмаша», где он проходил стажировку. Но он избрал не самый лёгкий путь: сначала – долг Родине, потом – фермерство. На заманчивые предложения службы по контракту, он отвечал, что дома его ждут дела поважнее. У него как у молодого инженера масса нереализованных идей. Но родному государству нет дела до ребят, желающих трудиться в реальном секторе экономики. Оно их отправляет или воевать, или торговать.
Живём мы в небольшом депрессивном посёлке в 45 км от районного центра. В советские годы базовое хозяйство совхоз «Крутоярский» могло обеспечить работой до 500 человек. Нынешний же его преемник ООО СХП «Урожайное», уничтожив животноводство, даёт работу 76 счастливчикам, да и то непостоянную. Половина трудоспособного населения рванула на заработки в большие города, оставив жён и детей, растущих без отцовской строгости. Остальные либо заняты в личном подсобном хозяйстве, либо «сидят на стакане». С личным хозяйством тоже не всё гладко. Общественных пастбищ не хватает, всё распахано «под порог». Скот в поисках пропитания частенько заходит на поля как «Урожайного», так и на фермерские. Люди из-за этого постоянно ссорятся. И только местная власть над схваткой. Не будет коров – будут чистые тротуары, скирды сена не испортят вид посёлка; не будет частных «Камазов» и тракторов – целей будут абы как отремонтированные дороги. Как будут выживать семьи – власти всё равно. У неё есть дела поважнее. Она на службе у крупного бизнеса.
Михаил АГЕЕВ, глава крестьянского хозяйства «Пирит» с 17.03.1992 г. пока ещё по настоящее время
пос. Падинский, Георгиевский р-н, Ставропольский край