Пряники только для фермеров
На фото: Константин Папуша
Кубанские власти зазывают владельцев личных подсобных хозяйств в предприниматели.
Держу в руках тоненькую брошюрку: «Методические рекомендации по переходу личных подсобных хозяйств в иные формы хозяйствования».
В Успенском районе такие книжонки получил каждый зарегистрированный владелец ЛПХ.
Сейчас на Кубани идёт массовая кампания по зазыву владельцев личных подсобных хозяйств в индивидуальные предприниматели – главы крестьянско-фермерских хозяйств. На конец ноября в крае перешли в фермеры свыше двух тысяч владельцев ЛПХ, в Успенском районе – сто.
Наелся? Поделись с ближним!
Замначальника сельхозуправления Успенского района Наталья Корох объясняет мотивы властей, развернувших «новый передел»:
– Цель создания личных подсобных хозяйств как формы экономической деятельности – помочь селянам, оставшимся без работы, найти способ прокормить свои семьи. Он оказался весьма эффективным, тысячи жителей края в рамках ЛПХ стали заниматься животноводством, птицеводством, теплицами. Власти края экономически поддерживали новых хозяев – дотировали закупку племенного скота, выплачивали компенсации за сданное молоко и мясо, возмещали затраты на возведение теплиц. Многие крестьяне, сужу по жителям нашего района, не просто накормили себя, а стали зажиточными людьми. Счёт поголовья свиней и крупного рогатого скота на подворьях идёт на десятки и сотни, птицы – на тысячи. Многим в рамках своего подворья уже тесно. А выйти за пределы двора статус ЛПХ не позволяет. Не разрешает он и нанимать работников, что нелегально уже давно делается. К тому же стали возникать конфликты с соседями, которые не хотят терпеть запахи домашних ферм.
Все эти причины, безусловно, имеют место, но, как мне кажется, главным стимулом развернуть передел стал экономический кризис. Он резко поубавил щедрость кубанских властей, на многомиллионные дотации подсобным хозяйствам просто стало не хватать денег.
Если раньше владельцы ЛПХ получали по два рубля дотации за каждый сданный литр молока, по семь рублей за кило мяса, им возвращались 75 процентов затрат на строительство теплиц, то теперь эти пряники хозяевам подворий уже не полагаются. Хочешь получать государственную поддержку – переходи в индивидуальные предприниматели-фермеры и плати налоги.
Процесс идёт, но туго
Специалист по развитию малых форм хозяйствования Трёхсельского поселения Светлана Ситник занимается как раз вербовкой хозяев подворий в фермеры.
– Я сама владелец ЛПХ, – рассказывает Светлана Ивановна. – В своё время попала под сокращение и два года была без работы. Купили коров через «Кубаньплемподдержку», сдавали молоко, чем и жили. За счёт молока и детей выучили. Сейчас все в нашей семье имеют работу, ЛПХ стало лишь источником дополнительных доходов. Нас такой статус вполне устраивает, расширяться не имеет смысла, и без дотаций тоже проживём. А тем, кто живёт исключительно своим хозяйством, кто хочет расширяться, мне кажется, идти в фермеры резон есть. Я это и объясняю людям, помогаю оформить документы и зарегистрироваться.
– Неужели все строем так и подались в фермеры?
– Нет, конечно. Процесс идёт, но медленно, даже туго. Люди опасаются: а вдруг заманят, а потом обложат непомерным налогом?
Судя по методичке и рассказам моих собеседниц, налоги, действительно, щадящие. Каждый новоиспечённый предприниматель может выбрать устраивающую его систему налогообложения. Наиболее популярен единый сельхозналог. Он предусматривает ежегодные или поквартальные выплаты в размере 6 процентов от чистого дохода и выплаты в пенсионный фонд – 12 тысяч в год. Кстати, в прошлом году в ПФ платили всего 3 тысячи. (Похоже, крестьянские опасения имеют под собой реальную почву.) От остальных видов налогов плательщик ЕСХН освобождается.
– Мы понимаем, что для многих крестьян общение с бюрократическими структурами смерти подобно, поэтому я беру на себя большинство хлопот по регистрации индивидуальных предпринимателей. К примеру, чтобы получить все необходимые документы и открыть счёт в банке, человеку достаточно три раза съездить в райцентр, только чтобы поставить свои подписи. Я за них это сделать не могу, а всё остальное беру на себя. И в дальнейшем буду сопровождать их, – рассказывает Светлана Ситник.
Бумаг боимся
Семья Папуша из села Новоурупского одной из первых перешла в фермеры.
Когда мы заглянули к ним в гости, то главы семьи, Константина Константиновича, дома не застали, он пас своё многочисленное стадо – сорок голов. Супруга Лидия Геннадиевна показала коровник во дворе. Снаружи он отделан сайдингом и имеет вполне приличный вид, ну а внутри – обычный хлев со всеми полагающимися запахами. Тут же во дворе стоит немногочисленная техника – трактор, культиватор, пресс для сена, телега.
– Мы согласны платить налоги, – говорит Лидия Геннадиевна, – но бумаг боимся. Нужно и отчитываться в налоговой, и там же брать справки, чтобы дотацию получить. А в Успенку за 30 километров не наездишься. Кто такие законы придумывает, не знает крестьянской жизни, нам некогда по кабинетам ходить. Спасибо Светлане, что помогает, без неё нам было бы трудно.
Константин Константинович, которого мы всё же нашли на пастбище, согласен с супругой, что налоги не так страшны, как бумаги. Вот если бы платил раз в год определённую сумму с головы скота, и всё – было бы здорово.
– Так вы видите выгоды в переходе в фермеры или вам деваться некуда, давят?
– Может, не столько выгоды, как необходимость. Действительно, кто-то же должен наполнять местный бюджет, деньги-то на развитие села откуда брать? Ну, а в той системе, что создана сейчас, выгода для фермера есть. Я подсчитал, что, платя 6 процентов налога, имею 20 процентов помощи от государства, в итоге 14 в мою пользу. Теперь появилась возможность брать землю в аренду, чего не может ЛПХ. Кстати, нам уже предлагают пастбища, которые специально окультурили, будем брать.
Потом, поразмышляв, Константин Константинович нашёл и ещё одну выгоду. Возраст уже немолодой, здоровья не прибавляется. Когда-то наступит предел. В ЛПХ – он бы бросил всё, а тут наймёт работников и будет осуществлять общее руководство, похаживая с палочкой.
А пока здоровье есть, надо развиваться. Думают ещё один трактор на пару с семьёй Черкасовых купить, они давно совместно трудятся. Попробуют забрать землю у сахарного завода, что сдавали ему в аренду. Это четыре пая. На них можно выращивать ячмень для скота. Оставались бы в ЛПХ – такой возможности не имели.
– Ну а как другие селяне, не спешат в фермеры?
– Да, сомневаются многие. Но это дело каждого, как на жизнь зарабатывать. Я недавно объявления о вакансиях в газете прочитал.
Зарплата 5-6 тысяч – не больше. А мы в день на молоке 2-3 тысячи имеем. Я уже на те деньги никогда работать не пойду.
Что сказать? Каждый выбирает шапку по себе. Наверное, и власть вправе решать, как лучше строить экономическую политику, исходя из интересов всего общества. Важно не перегнуть, соблюсти баланс между кнутом и пряником.
с. Новоурупское, Успенский р-н, Краснодарский край