Госдума: И выразили недоверие природе

Фото: Таисия Шмакова

Первое пленарное заседание осенней сессии Госдумы было посвящено аномальным явлениям ушедшего лета, анализу причин пожаров, их последствий.

Выступая на ее открытии, председатель палаты Борис Грызлов, в частности, сказал:

— Природные пожары унесли жизни более 50 граждан России. Нанесен ущерб людям, потерявшим жилье и имущество. Снизились прогнозные объемы аграрного производства. Слухи о дефиците продовольствия беспочвенны, но поползли цены на многие продукты первой необходимости. Вновь остро встали вопросы экологической безопасности, потому что глобальные изменения климата являются угрозой для всего мира. В этой связи предлагаю детально обсудить сложившуюся ситуацию.

Пламя пожаров, о которых напомнил Председатель палаты, ярко осветило многие недостатки в экономике, в работе министерств, ведомств. Об этом говорилось в заявлениях от фракций. Геннадий Зюганов (КПРФ) напомнил, что ежедневно в Москве уходили из жизни 700—800 человек — в два раза больше, чем обычно. А в целом по стране. пострадало почти сорок миллионов человек. Три месяца назад принят Закон “О торговле”. Коммунисты настаивали на жестком регулировании цен. Парламентское большинство от этого отказалось. И вот цена хлеба выросла на 25 процентов, гречки — почти в три раза, молока — на 17—20 процентов, картофеля, овощей — почти в два раза. Что будет завтра? Надо срочно принять решение о закупке зерна, минимум семь тысяч рублей за тонну. Иначе крестьянин, который оказался у разбитого корыта, в следующем году не получит урожая.

Владимир Жириновский (ЛДПР) считает, что любой пожар должен быть под контролем единого министерства. У нас огромная страна, и пока не решат, кто должен тушить, федералы или местные, все может сгореть. Не забыл и про гречку: «Прекратите ее пропаганду. Что, вся страна ее кушает? Я ее никогда не покупал. В мире никто ее не ест, в Германии в корм скоту идет эта гречка. И пока не будет мощной политической конкуренции, ничего ни в одной сфере не добьемся. Вы идете в магазин проверять, почему завышены цены. А его хозяин из вашей партии и проверяющие ваши. Известно, каков будет результат. При советской власти так было. Где она теперь?».

Андрей Исаев (“Единая Россия) вспомнил по случаю свое золотое детство: «В 1972 году я поехал в пионерский лагерь и вернулся из-за того, что горели торфяники. Горели не потому, что были “Единая Россия”, Лесной кодекс. А потому что руководство КПСС приняло решение их осушать. Тогда мы сидели в задыхавшейся от дыма Москве. И не знали о масштабах трагедии. Руководство КПСС запретило средствам массовой информации освещать ее».

Сегодня в России, отметил он далее, только один регион, где исполнительная власть принадлежит КПРФ. Это Владимирская область, которая, к сожалению, тоже оказалась жертвой пожаров.

Реплика из зала:

- Но и она горела в соответствии с вашим Лесным кодексом..

Николай Левичев ( “Справедливая Россия”) заметил, что для борьбы со стихией не хватило не только воды на небесах, но и запаса прочности государственной системы управления. Парламентское большинство во все более грубой форме демонстрирует, что не намерено прислушиваться к оппозиции, но все чаще услужливо прогибается перед правительством. На местном же уровне эта тенденция проявляется в отсутствии реальной конкуренции, в неумении слушать оппонента, идти на компромисс, а в итоге приводит к низкому качеству людей во власти, к принятию сырах, скороспелых законов. Пример тому - Лесной кодекс Но, вряд ли в этом зале найдется желающий посыпать пеплом свою депутатскую голову. Да и Земельный кодекс, как мина замедленного действия, час взрыва которой все ближе и ближе.

Депутаты приняли заявление “О ситуации, связанной с аномальными природными явлениями лета 2010 года”. На его обсуждение были приглашены руководитель МЧС Сергей Шойгу, министр сельского хозяйства Елена Скрынник, заместители глав минприроды и минрегиона Семен Леви и Константин Королевский, руководители Федерального агентства лесного хозяйства Виктор Масляков и Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Александр Фролов. Разговор свелся к спору: кто виноват в пожарах и росте цен на продукты? Оппозиция во всем упрекала исполнительную власть и “единороссов”. Последние же корень зла видели в небывалой жаре, “советском периоде” и нерадивости народа.

С. Шойгу оказался единственным из приглашенных докладчиков, кто счел нужным сказать об ошибках. Надо было, считает он, раньше массово применять авиацию, направить федеральные силы в Нижегородскую, Воронежскую и Рязанскую области, не смотря на успокаивающие доклады губернаторов, более жестко вводить на местах режим чрезвычайной ситуации. Авиалесоохрану следует переводить в федеральное подчинение, ибо регионы не в состоянии содержать базу с 15—20 самолетами. Министр обратился к депутатам с просьбой поскорее принять закон о добровольных пожарных дружинах, проект которого давно находится в Думе. Сейчас их численность в России — 62 тысячи человек, а нужно минимум 700 тысяч.

Елена Скрынник сообщила, что в результате аномальной засухи режим чрезвычайной ситуации введен в 38 регионах.

Сельскохозяйственные культуры погибли примерно на 13 миллионах гектаров, что составляет 17 процентов общей посевной площади. Пострадало более 22 тысяч хозяйств.

Для их поддержки выделено 35 миллиардов рублей. Деньги должны пойти на субсидирование закупки кормов, семян, удобрений, горючего. Скажется ли засуха на продовольственной безопасности страны? Е. Скрынник отметила: собрано уже 47 миллионов тонн зерна, а всего будет 60—65 миллионов. К тому же в закромах 26 миллионов тонн переходящих запасов. Учитывая, что годовые потребности России в зерне оцениваются в 77 миллионов тонн, его хватит и на продовольственные, и на фуражные цели.

“Почему рост цен составил по гречке 80, а по другим продуктам — более 30 процентов?” — спросила Оксана Дмитриева (“Справедливая Россия”). Этим озаботился и Владимир Кашин (КПРФ), отметив, что закупочная цена пшеницы третьего класса у товаропроизводителей остается такой же, как четыре года назад, а стоимость продуктов питания увеличилась в разы. “В хлебобулочных изделиях стоимость зерна составляет 15—20 процентов, — отметила министр. — Остальное “накрутки. торговли. В закромах России 40 тысяч тонн гречки. И соберем еще около 450 тысяч тонн. А резкий скачок цен на нее - “ажиотаж и спекуляция”.

В центре баталий оказался Лесной кодекс. Депутат от “Единой России” Николай Гончар, представляя на суд коллег заявление о ситуации с лесными пожарами расставил акценты: “Да, в 2005 году мы в этом зале приняли Лесной кодекс. По настойчивым просьбам субъектов Федерации значительную часть полномочий передали им. Кто-то успешно справился, кто-то — нет. Из этого должны быть сделаны выводы”.

“Отдуваться” за Лесной кодекс пришлось в основном замминистра природных ресурсов и экологии Семену Леви и главе Федерального агентства лесного хозяйства Виктору Маслякову. “Есть ли какая-то статистика, кто лучше смотрит за лесами: частники или государство?”, — был вопрос.. “Лесной кодекс введен в действие с 1 января 2007 года… Прошло слишком мало времени, чтобы делать какие-то выводы, — ответил С. Леви. — Думаю, теперь все будет проанализировано и если возникнет необходимость вносить в кодекс поправки, Рослесхоз это сделает”. Предполагается ли повторное затопление осушенных болот? Ответ был столь же обтекаем, как и предыдущий.

Глава Россельхоза посетовал на то, что нет у нас “унифицированной системы управления лесами”. Нужны госучреждения, которые бы занимались пожаротушением, а также юридический статус лесного пожарного.

Заместитель главы Минрегиона Константин Королевский заверил: строительство жилья погорельцам во всех регионах будет полностью завершено до 25 октября, а в Волгоградской области — до 25 ноября. Светлана Горячева (“Справедливая Россия”) предложила “единороссам” восстанавливать пострадавшие регионы “не за счет налогоплательщиков, а за партийные деньги”. Так и поступил Ильяз Муслимов. Он решил за собственные средства приобрести для жителей села Александровка Жирновского района Волгоградской области машину скорой помощи, и до конца года перечислять погорельцам половину своей зарплаты.

Коммунисты напомнили о том, что предупреждали о вредности ликвидации леспромхозов. Либерал – демократы считают, что во всех бедах виноваты самодуры-чиновники. В. Жириновский рассказал, как в одном из районов Нижегородской области машину с гуманитарной помощью от ЛДПР по личному распоряжению главы района окружили охранники и приказали убраться восвояси. Обратился к губернатору. Тот ответил: «В семье не без урода». “Так уберите уродов, которые умеют только запрещать, а не помогать людям!”.

Обосновывая свое заявление о ситуации с пожарами, «единороссы» заметили, что концепция Лесного кодекса, построенная на децентрализации, обусловлена федеративным устройством страны, ее обширными территориями. Фракция КПРФ внесла альтернативный проект. По итогам голосования прошел документ “Единой России”.

- Тем самым партия власти снимает с себя ответственность за происходящее и выражает недоверие природе,- язвительно замечает оппозиция.

Создана межфракционная рабочая группа, которая проведет “комплексный анализ лесного и природоохранного законодательства, развитие рынка страховых услуг. Депутаты тем самым взяли на себя дополнительные обязательства, хоть план осенней сессии и без того напряженный. В нем 582 законопроекта. И сто из них — приоритетные: “О полиции”, и Сколкове, ратификация договора СНВ, рассмотрение федерального бюджета на 2011 год и перспективу.

Наш соб. корр., Москва.