И наконец, о помидорах...
Впервые за четыре года президент России посвятил сельскому хозяйству шесть абзацев своего послания
На прошлой неделе президент России выступил с посланием к Федеральному собранию. В этот раз о сельском хозяйстве говорилось на удивление много: тема АПК заняла примерно 1/15 часть речи Владимира Путина. Рекорд за последние четыре года.
В 2012 году Владимир Путин, избранный на свой третий президентский срок, не говорил об аграриях вообще ничего. В 2013 году отвёл сельскому хозяйству около десятка реплик – и то в связке с развитием инфраструктуры на селе.
– Мы уже вложили серьёзные средства в развитие АПК. Отрасль демонстрирует очень хорошую динамику. В результате мы по многим позициям полностью обеспечили себя отечественными товарами, – скупо похвалил аграриев президент в 2013 году.
В следующем, 2014 году, глава государства похвалил отечественный АПК за рост производства на 6% и небывалый урожай.
Зато в нынешнем году, когда в экономике «ситуация действительно сложная» и «многим сейчас непросто», Владимир Путин достал, как козырь из колоды, успехи сельского хозяйства – до сих пор обделённые вниманием в программном, стратегическом документе.
– Нужно ломать стереотипы, верить в собственные возможности. Если идти вперёд, то и результат будет обязательно. Пример тому – наше сельское хозяйство, – с гордостью заявил президент. – Ещё десять лет назад практически половину продуктов питания мы завозили из-за рубежа, критически зависели от импорта. Теперь Россия – среди экспортёров. В прошлом году российский экспорт сельхозпродукции составил почти 20 миллиардов долларов. Это на четверть больше, чем выручка от продажи вооружений, или около трети доходов от экспорта газа. И такой рывок наше сельское хозяйство совершило за короткий, но плодотворный период. Большое спасибо селянам.
Владимир Путин поставил задачу к 2020 году полностью заместить импорт отечественным продовольствием, а кроме того, стать крупнейшим мировым поставщиком экологически чистых продуктов питания. Чтобы этого достичь, действовать придётся и экстенсивно (вводить новые земли в обработку), и интенсивно (разрабатывать отечественные технологии).
– Нужно ввести в оборот миллионы гектаров пашни, которые сейчас простаивают, – призвал Путин. – Слушайте, мы уже сколько лет об этом говорим? А воз и ныне там. Предлагаю изымать у недобросовестных владельцев сельхозземли, которые используются не по назначению, и продавать их на аукционе тем, кто хочет и может возделывать землю.
Решить эту задачу президент потребовал в максимально короткий срок: к 1 июня 2016 года подготовить конкретные предложения, а в осеннюю сессию Госдумы принять все законопроекты.
– Нам необходимы и свои технологии производства, хранения, переработки сельхозпродукции, собственные посевной и племенной фонды, – продолжил Владимир Путин. – Прошу подключиться к решению этой задачи ведущие исследовательские институты, Российскую академию наук, а также бизнес, который уже успешно внедряет передовые разработки.
Не оставил без внимания президент и производительность труда. В 2013 году было объявлено, что по этому показателю Россия отстаёт от ведущих стран в два-три раза. В прошлом году президент призвал обеспечивать ежегодный прирост производительности не менее чем на пять процентов. В этом году сообщил, что сосредоточить бюджетные ресурсы надо на поддержке эффективных хозяйств.
– Именно на таких принципах должна строиться программа развития АПК, я имею в виду и крупные, и средние, и мелкие предприятия – все должны быть эффективными. Прошу Минсельхоз обратить на это особое внимание, – подчеркнул Владимир Путин.
В остальном же речь президента практически не претерпела изменений. Начатая в 2013 году тема поддержки несырьевого экспорта превратилась в призывы импортозамещать товары по всем фронтам. Теперь, правда, появилась новая идея – в производственном патриотизме не потерять качества.
– Ни у кого не должно быть иллюзий, что, прикрываясь импортозамещением, можно подсунуть государству и гражданам суррогаты или залежалый, да ещё втридорога товар. России нужны компании, которые не только способны обеспечить страну современной качественной продукцией, но и завоёвывать мировые рынки, – обрисовал перспективы президент.
Потом Владимир Путин снова призвал не кошмарить бизнес проверками и дать зелёный свет развитию предпринимательства. В частности, пообещал не повышать налоги. Впрочем, ещё в 2014 году Путин призывал зафиксировать налоговые условия сразу на четыре года и «больше к этому вопросу не возвращаться». Но вернулись – в этот раз проанонсировав фискальную стабильность только на один год. Правда, с условием, что отчисления в бюджет не будут идти «мимо кассы».
Нынешнюю экономическую ситуацию президент назвал «сложной, но не критичной». Отметил, что промышленное производство и курс национальной валюты стабилизировались, наметилось снижение инфляции, с 2014 года перестал утекать за границу капитал. Правда, не сказал ничего конкретного о том, когда же страна преодолеет трудности.
Впервые с 2012 года Владимир Путин заявил о коррупции, назвав её «препятствием для развития России». Примечательно, что когда президент говорил о сделках, где есть личная заинтересованность госслужащего или его родственника, оператор крупным планом показал сосредоточенное лицо генерального прокурора Юрия Чайки, чьи сыновья накануне стали героями разоблачительного фильма.
Впрочем, коррупции в стране президент посвятил всего 130 слов. Для сравнения: о международном терроризме и взаимоотношениях с Турцией Владимир Путин произнёс около тысячи слов – шестую часть своей речи. Здравоохранение уложилось где-то в шестьсот слов. Президент пообещал, что высокотехнологичная помощь будет доступной, медицина – качественной, а сельские ФАПы перестанут, наконец, «оптимизировать».
– Людям за 100 километров нужно ехать, чтобы получить медицинскую помощь. Это вообще ни в какие ворота не лезет! – возмутился президент. – Прошу вас самым внимательным образом к этому отнестись.
Жизнь селян должна улучшиться за счёт ещё двух инициатив: программы президентских грантов для сельских НКО, а также за счёт материнского капитала – его Путин попросил продлить ещё как минимум на два года.
Заканчивая своё выступление, президент провозгласил Россию «сильным самостоятельным государством с тысячелетней историей и великими традициями», которая хоть и не собирается «бряцать оружием», не даст своим неприятелям «отделаться помидорами».
Александра КОРЕНЕВА