Турция - пример для подражания

Как Кавказ будут выводить из депрессии.

В конце июня будет готов ключевой для Ставрополья и шести соседних республик документ - стратегия социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа. В ближайшие десять лет федеральный центр обещает привлечь в экономику и социальную сферу СКФО впечатляющую сумму - больше двух триллионов рублей. Благодаря внушительным вливаниям безработица к 2020 году здесь сократится втрое, объём ВВП совсем скоро начнёт прирастать на 9% ежегодно, а приток инвестиций станет увеличиваться на 10% в год. В итоге ныне депрессивная территория, живущая главным образом на подачки Москвы, сможет рассчитывать преимущественно на свои, отказавшись от половины федеральных дотаций. Такие радужные планы привезла в Ставрополь команда полпреда президента РФ в СКФО вице-премьера правительства России Александра Хлопонина.

Продукцию села начнут двигать

Полпред выступил на экономическом совещании в правительстве края и пообщался с журналистами в пресс-клубе ГТРК «Ставрополье». Хотя над итоговым документом ещё предстоит попотеть, отсекая из обилия предложений полуфантастические «проекты века» и включая насущные, концепция стратегии, по словам Хлопонина, уже готова и приоритеты по каждой территории определены. Для всего СКФО самым актуальным направлением названо сельское хозяйство. Традиционные его подотрасли решено развивать, а кроме того основательно взяться за переработку выращенного, параллельно занимаясь логистикой, т.е. продвижением местной аграрной продукции на российские рынки.

Наряду с этим сельское хозяйство Северного Кавказа, по замыслу главного консультанта стратегии Александра Идрисова, должно обеспечить сырьём лёгкую промышленность, дав работу местным шерстяникам, кожевенникам, швейникам.

Туризм, о котором в СКФО много говорят, сравнивая красоты здешних мест со Швейцарией, оказался куда менее значимым, особенно с учётом проблем с безопасностью в некоторых республиках. Да и благополучные ставропольские Кавминводы не столь уж прибыльны для казны. Причина, считает полпред, - запредельные цены при сервисе «ниже плинтуса», что вынуждает российского туриста лететь в Болгарию, Турцию, Италию.

- У нас до сих пор огромное количество санаториев - это государственная или профсоюзная собственность, где люди получают зарплату независимо от того, какой эффект они достигают своей деятельностью, - возмутился Хлопонин и сослался на нравы директорского корпуса отечественных здравниц: - «Ну, чё ты приехал? Кому ты тут нужен?»

А во всём мире персонал курортных заведений бегает за клиентами, уговаривает их. Если мы не умеем этого делать, то надо перенять опыт арабов из ОАЭ, считает полпред. Они тоже не умеют, поэтому пригласили в свою страну для обслуживания туристов иностранных специалистов - филиппинцев и тайцев, которые с пелёнок приучены к сервису и умеют «облизывать» клиентов.

А лишних - в Сибирь

Команда Александра Хлопонина предложила руководителям республик отказаться от завышенных самооценок и ориентироваться пока не на преуспевающую Швейцарию, а на соседнюю Турцию. В этой причерноморской стране, как и у нас, были отдалённые депрессивные территории с дефицитом индустриальной культуры и светской жизни. Именно на этих территориях турки принялись строить промышленные парки с современными рабочими местами, благодаря чему проблемные провинции перестали быть таковыми.

В наших республиках по турецкому аналогу откроют предприятия конечной сборки промышленных изделий, запасные части для которых будут изготовляться в других регионах. К конвейеру придут местные кадры, а квалифицированных инженеров, техников, технологов пригласят русских, восстановив тем самым утраченный фактор стабильности.

Но даже всё перечисленное не сможет, по мнению разработчиков стратегии, занять весь трудоизбыточный Северный Кавказ, где сегодня без работы слоняется под миллион человек, из которых террористы и другие преступники комплектуют свои банды. После общения с населением Чечни, Ингушетии Александр Хлопонин пришёл к выводу: надо заняться экспортом рабочей силы с Кавказа на Север, в Сибирь на нефтепромыслы, золотые прииски, угольные шахты. Туда ещё в советские годы отправлялись горцы на заработки.

- Только не в виде вагончиков, как мы сегодня занимаемся, - предостерёг представителей корпораций полпред. - Люди с Кавказа в вагончике жить не будут. Надо цивилизованные рабочие места создавать, куда человеку интересно поехать работать и зарабатывать.

Бессрочная ипотека

Вопрос о социальном жилье - из самых задаваемых Хлопонину в республиках. Подняли его и во время нынешнего ставропольского визита.

- Я всё-таки считаю, что мы должны формировать класс собственников жилья, - ответил полпред и изложил модель бессрочной льготной ипотеки, которая ляжет в основу одного из проектов стратегии. Суть: если снизить процентную ставку до трёх и выдавать кредит человеку на 50 лет, то платить ежемесячно он будет всего лишь по 500 рублей. Государство будет компенсировать банку разницу между 3% и реальной ставкой, поэтому с выдачей заёмных денег задержка не возникнет. Таким образом Александр Хлопонин надеется обеспечить собственными крышами «огромное количество людей, потерявших жильё в ходе военных действий, огромное количество переселенцев» и других социально незащищённых людей - бюджетников, жителей сёл, «которые не в состоянии попасть в нормальную ипотеку». При этом, убеждён полпред, государство косвенно соберёт больше налогов, чем компенсация процентной ставки, - за счёт занятости людей, развития стройиндустрии, индустрии стройматериалов.

В стратегии много других любопытных идей, призванных в конечном итоге покончить с нынешним неприглядным обликом Кавказа: уровень безработицы в 2,5 раза выше, чем в среднем по России, производительность труда втрое ниже российской, инвестиционная привлекательность тоже хуже в разы, а уровень коррупции разросся до немыслимых масштабов. Александр Хлопонин не устаёт повторять: разработанный документ не постигнет судьба аналогичных смелых планов - под бурные аплодисменты принятых, а затем брошенных пылиться в стол.

- Президентом, председателем правительства поставлены чёткие задачи: стратегия и план конкретных действий - по годам, кварталам расписанный, с ответственными, с объёмом финансирования, - заверил полпред.

За двести с лишним лет с времён колонизации Кавказа сюда направляли многих наместников из российской столицы. Почти у всех их были амбициозные проекты. Но лишь единицам удалось добиться конструктивных перемен. Пополнит ли их список нынешний посланник Москвы, наделённый небывалыми полномочиями?