В газовом споре поставили точку

Поправочным коэффициентам быть.

На днях пресс-служба ОАО «Ростовоблгаз» и ООО «Ростоврегионгаз» сообщила: применение температурных коэффициентов на Дону законно. В пользу этого утверждения говорят последние решения высших судебных инстанций. Неужели в многолетнем споре о поправочных коэффициентах поставлена точка?..

Вопрос законности применения «газовых поправок» неоднократно рассматривали как районные суды, так и Ростовский областной суд, Арбитражный суд РО, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа, Высший арбитражный суд РФ. Годы разбирательств, кипы документов, тысячи жалоб от жителей Дона... А в итоге суды всех уровней признали действия газовиков абсолютно правомерными. И даже ростовское управление Федеральной антимонопольной службы, которое до конца оспаривало позицию газовых организаций, больше не видит возможности продолжать разбирательство: слуги Фемиды оказались глухи к доводам антимонопольщиков, а предписания ФАС признаны недействительными.

Напомним, в мае 2006 года вступило в силу постановление правительства № 307, в котором утверждены правила предоставления коммунальных услуг гражданам. Документ этот предусматривает и применение температурных (поправочных) коэффициентов к показаниям счётчиков. Разработчики этой идеи посчитали, что именно таким путём можно привести объёмы потреблённого топлива к госстандартам: в идеале, газ должен подаваться при температуре 20 градусов по Цельсию, при давлении 760 мм ртутного столба и нулевой влажности. Основные аргументы в пользу применения сводились вот к этим «идеальным» стандартам, и применение поправок должно было компенсировать расходы поставщиков в холодный период (зимой газ сужается). Предусмотрены и обратные поправки для жаркого времени: когда газ идёт в расширенном состоянии, перерасчёт должен производиться в пользу потребителя. Специалисты уверяют, что эта система работает... Но разобраться в коэффициентах не так просто, да и в открытом доступе их нет - попробуй пойми, за что деньги набежали!

А меж тем, жители Дона продолжают получать уведомления с требованием погасить задолженности - заплатить с учётом поправочных температурных коэффициентов. Есть случаи и судебных разбирательств - не в пользу потребителей, конечно.

«Платить заставляют угрозами: обещают отключить газ и ничего при этом не объясняют. А кто сказал, что применять какие-то поправки законно?» - спрашивает Александр Иванович Савченко из хутора Родники Кагальницкого района. Его поддерживает Лидия Алексеевна Мирон из Сальска: «Вызывает сомнение не сам факт существования этих коэффициентов, а их применение при плюсовых температурах. У нас в апреле - 1,03, а в мае - 1,02... Где логика?»

Где тут логика, следовало бы поинтересоваться у разработчиков этой «поправочной» схемы. Где какие коэффициенты установить, решали в Федеральном агентстве по техрегулированию и метрологии. Вроде бы, руководствовались специальной методикой, взяв за основу расчёты и показания приборов за пятилетний период, но во время судебных разбирательств представить соответствующие материалы никто не смог. Выяснилось, что не все документы, на которые ссылались сторонники «поправок», прошли экспертизу Минюста... В общем, немало тёмных пятен оказалось в истории с коэффициентами. Но на итог это не повлияло: Высший арбитражный суд признал применение поправок законным.

- Мы оспаривали применение температурных коэффициентов в судах всех инстанций, обращались к полномочному представителю президента, к уполномоченному по правам человека в ЮФО, но общий итог вы знаете: «поправки» будут применять, - подтвердил сообщения Ростовоблгаза начальник отдела контроля за соблюдением антимонопольного законодательства управления ФАС РО Олег Зиновьев. - Только учтите, что перерасчёт платежей возможен, если установлен счётчик без корректора температуры. Что касается сроков, задолженность могут посчитать начиная с 2006 года - то есть с момента вступления в силу 307-го постановления правительства.

Отметим: температурные «поправки» применяются всего в 19 субъектах России. Причём в северных областях эта практика не распространена. Но чьим-то «волевым» решением на Дону коэффициенты утвердили. Так где же логика?