"Весёлый Роджер" всё наглеет (Крестьянин №11)

  Отправляясь в морской круиз, рискуешь попасть в рабство

 Два российских судна попали в руки пиратов. Я-то думал - морские разбойники были только в средневековье.  Неужто нет на них управы? И кто должен вызволять моряков из беды?

М.Карнаухов

г. Азов, Ростовская обл.

 Лаконичные сообщения информагентств: «Бесследно исчез сухогруз «Капитан Усков». Он держал курс из Находки в  Гонконг, но в порт назначения не прибыл» - глубоко взволновали наших людей.

 На борту было семнадцать россиян. В их числе - двадцатидвухлетняя буфетчица Катя Захарова, всю жизнь мечтавшая о море и вышедшая в свой первый рейс. Судно везло металл, стоимость которого оценивается в миллионы долларов… К поиску подключился Международный центр по борьбе с пиратством, однако надежды на успех тают с каждым днем.

 Иная история с ледокольным буксиром «Свицер Корсаков». Он шел из Санкт-Петербурга на Сахалин, а первого февраля был захвачен у берегов Сомали. В составе команды - англичанин, ирландец и четверо граждан России. За судно и экипаж похитители требуют выкуп.

 Правительство, МИД России следят за развитием событий. Тем временем мать юной буфетчицы Нина Захарова, её коллеги по несчастью взывают о более активном поиске пропавших.

 О причинах весьма сдержанной реакции официальных властей скажем далее. Сначала - о самом явлении.

 Пиратство - незаконный захват, ограбление, потопление торговых, гражданских судов - появилось вместе с развитием мореплавания. В Древней Греции даже считалось одним из вполне законных способов обогащения. Был у этой, с позволения сказать, профессии и некий романтический ореол. «Рыцари абордажного топора, хранящие золото в темном порту», отражены в произведениях мастеров пера и кисти. И на «объект ограбления» шли открыто, предупреждая о злых своих намерениях.

 Сегодня пират уже не поднимает на мачте «Веселый Роджер» - черный флаг с черепом и костями. Маскирует свои плавсредства под рыболовецкие шхуны, спортивные яхты. В российском профсоюзе моряков мне назвали такие вот цифры. Ежегодный ущерб от морского разбоя составляет около пятидесяти миллиардов долларов. За прошлый год зарегистрировано 263 нападения на мирные суда. Тогда как в 2006 году их было 239. Количество раненых при этом членов экипажей увеличилось с семнадцати до 64 человек. У берегов Сомали, Нигерии только за прошлый год было похищено одиннадцать судов и взято 154 члена экипажей.

 Ни о каких кодексах пиратской чести речь уже не идет. Моряки с содроганием вспоминают одну из трагедий, когда филиппинские бандиты расстреляли крестьян, переправлявшихся по воде из одной деревни в другую. Трофеем стали две пары наручных часов, золотые сережки, двести долларов, лодочный мотор и канистра бензина.

 - Взять на абордаж торговое судно гораздо проще, чем ограбить банк, - авторитетно утверждают в Комитете  Госдумы по безопасности. - В некоторых регионах этот преступный промысел стал традиционным способом заработка. Чаще грабят рыболовецкие суда, контейнеровозы, сухогрузы, танкеры. Не обходят вниманием и круизные лайнеры.

 «Капитана Ускова», похоже, не собираются больше искать. Единственно, на что могут надеяться родственники, - компенсация от судоходной компании. Утешение слабое, душевные муки - безмерные. Возможно, жив близкий человек, но обречен быть рабом на рисовых или кофейных плантациях.

 Если и не трогают кого, так это китайцев. В сейфах тамошних капитанов найдутся автоматы, базуки с противотанковыми гранатами. Пиратам это известно, вот и не рискуют нарваться на ответный огонь.

 - Отчего бы не сделать такую практику общей? - спрашиваю президента Российского союза моряков Игоря  Ковальчука. - Ведь пираты мешают не только торговле, но и морскому промыслу.

 Это подтвердил мне глава Государственного комитета РФ по рыболовству Андрей Крайний. Мы, пояснил он, вынуждены искать новые места лова. Дело не только затратное, но и опасное. В СССР вместе с траулерами в район добычи следовал эсминец. Теперь нет.

 Женевская конвенция об открытом море запрещает командам коммерческих судов иметь на борту оружие. Ибо в ответ у пиратов появится ещё более мощное, что лишь обострит обстановку. Китайские капитаны попросту игнорируют это требование.

 Так что самым эффективным средством борьбы с пиратами был и остается Военно-морской флот. Конечно, к каждому сейнеру крейсер не приставишь. Да и не нужно, если проводятся меры профилактические. В ходе так называемых контрпиратских операций советские военные моряки пустили на дно не одну флибустьерскую посудину.   Это отбило у морских разбойников охоту нападать на суда, идущие под флагом СССР. Согласно Конвенции ООН по морскому праву, пираты не должны пользоваться защитой какого - либо государства. В случае сопротивления их судно могут уничтожить, потопить, конфисковать по законам захватившей страны.

 - Сегодня, - констатирует помощник главкома ВМФ капитан первого ранга Игорь Дыгало, - наши корабли не патрулируют Мировой океан. Вот и участились пиратские вылазки.

 Под чужими флагами

 ВМФ, конечно, крепнет, но не так быстро, как хотелось бы. Нужны средства, базы. С последними особая сложность.  Со времен СССР осталась лишь одна - в сирийском городе Тарусе. На четыре океана слишком уж мало. Тем временем пираты продолжают бесчинствовать. Недавние случаи с россиянами, увы, - не первые.

 В 2004 году в руках у них побывал наш теплоход. В апреле 2005 года атаковали теплоход Мурманского морского пароходства. В мае 2006 года у побережья Сомали напали на танкер «Шкотово», забрали судовую кассу. В этих же водах грабители пытались взять российский танкер «Монерон» с грузом бензина. В конце минувшего года из сомалийского плена возвращены украинцы - члены команды теплохода «Панагия», которых захватили пираты. Сумма выкупа не разглашается, но, говорят, весьма внушительная. Так что гражданские моряки надеются на более надежную защиту ВМФ.

 Но тот же И. Дыгало задает резонный вопрос:

 - Как отличить, чье судно идет «в опасных водах?» К примеру, название «Капитан Усков» еще ни о чем не говорит.  На его корме был камбоджийский флаг. И таких судов с российскими именами нынче много. Обязан ли их защищать наш Военно-морской флот? Если да, то за чей счет? Не может ВМФ бескорыстно обслуживать чьи-то коммерческие интересы.

 И с этим трудно не согласиться. Более шестидесяти процентов российского торгового флота бороздит водные просторы под чужими флагами. Для сравнения: в Норвегии, Дании под флагами своих государств ходит практически весь флот. В Японии - восемьдесят процентов его. Зачем же наши становятся, образно говоря, под чужие знамена?  Оправдание простое: слишком высоки у нас налоги. Зарегистрировав компанию, к примеру, на Кипре или в  Гондурасе, можно избавиться от НДС, налога на имущество, таможенных пошлин.

 Тот же «Свицер Корсаков» по международному морскому законодательству считается чужой территорией. И наш официальный представитель не вправе ступить на его борт без соответствующего разрешения. Страна по имени  Сент-Винсент и Гренадины, расположенная в Карибском бассейне, имеющая территорию менее четырехсот квадратных километров, предоставила судовладельцу, за определенную плату, свой флаг. А наше государство может принимать меры защиты, покровительства в отношении только  своих судов.

 Почти год назад на заседании Морской коллегии Владимир Путин потребовал от правительства обеспечить перевод торгового флота под российский флаг.

 Казалось бы, чего проще. Тем более, что самые крупные пароходства контролируются государством. Но это пожелание вошло в противоречие с интересами компаний. Да, они рискуют, зато имеют «навар».

 А как же президентский наказ? В его исполнение создан механизм, делающий столь же привлекательным для коммерческих операций российский триколор. Проще говоря, гарантируются те же налоговые льготы, как и за границей. С 2008 года начинает действовать программа субсидирования покупки новых рыболовецких и транспортных судов. Россельхозбанк обещает ежегодно выделять рыбной отрасли до пятидесяти миллиардов рублей кредитов. Две трети ставки по ним на пополнение флота будет погашать государство.

 Компании, однако, не спешат воспользоваться такой возможностью. К концу 2007 года в новом, «льготном», реестре числилось не более двухсот судов суммарным водоизмещением в семьсот тысяч тонн. При том, что общее их водоизмещение - пятнадцать миллионов тонн. Идею, как водится, портит бюрократия. Затраты на смену флага оказались очень высоки. Когда президент известной компании «Новошип» Сергей Терехин прикинул стоимость оформления перехода своего хозяйства под российскую юрисдикцию, то крепко призадумался. Нужно отдать примерно по миллиону долларов за каждое судно.

 Говорят, скупой платит дважды. Но тут уж речь не только о деньгах. О человеческих жизнях, прежде всего.  «Морская доктрина Российской Федерации до 2020 года» содержит, в частности, раздел, посвященный безопасности. Это - поиск и спасение экипажей, защита и сохранение морской среды. А также создание и функционирование единой глобальной автоматизированной системы мониторинга и контроля за местоположением российских судов, наблюдения за обстановкой в Мировом океане. Всем этим нужно заниматься сегодня, сейчас. И сообща.

 Нине Захаровой безразлично, под каким флагом пропала ее дочь. Ей нет дела до Камбоджи, где зарегистрирован  «Капитан Усков». Она обращается за помощью к российским властям и, думается, имеет на это полное право.