Умри, но развивайся

Минсельхоз Саратовской области обвинили в неэффективном расходовании бюджетных средств. Более 180 миллионов рублей были потрачены, не принеся желаемого результата.

Нет, никто не купил себе на эти деньги служебное авто или поездку в Шанхай. Все средства были перечислены в 2014 году сельхозорганизациям и фермерам в виде субсидий по разным направлениям: мелиорация земель, развитие животноводства. 

Спустя полгода выяснилось, что одних только бюджетных вливаний аграриям оказалось недостаточно – целевых показателей, на которые рассчитывала страна, они не достигли. За это по шапке получил саратовский минсельхоз.

«Общая сумма нерезультативного использования бюджетных средств по всем эпизодам нарушений составляет 181 313 800 руб­лей», – подсчитало территориальное управление Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Саратовской области.

Дальше последовал список грехов. Численность племенного поголовья к середине 2015 года оказалась на четверть меньше цифры, указанной в госпрограмме. Не доросли до целевых показателей мясное поголовье КРС (81% от плана) и маточное поголовье коз и овец (79%). Несмотря на субсидии, плохо доились коровы. Бурёнки отдали только 77,4% молока. Подвела даже мелиорация: вместо десяти тысяч гектаров обеспечили поливом только восемь с половиной...

Свою неэффективность саратовский минсельхоз попытался оспорить в суде. Чиновники объяснили, что достичь результата не удалось из-за удорожания кормов, роста цен на топливо и тарифов на электричество, минусовой рентабельности производства шерсти, кризиса, низких цен, самоликвидации мелких хозяйств, сокращения объёмов финансирования и, наконец, миграции трудоспособного населения в города.

Доводы минсельхоза Фемида сочла неубедительными.

«Причины, по которым может быть не достигнут результат, бюджетное законодательство не преду­сматривает», – ответил арбитражный суд.

В источнике «неэффективности» саратовского ведомства никто разбираться не стал. На ум приходит (если отбросить сказанное в суде) только одна версия: в региональном минсельхозе засели прирождённые диверсанты, которые нарочно выискивают среди местного населения самых бездарных и самых ленивых претендентов на субсидии и только им перечисляют бюджетные средства. С целью подорвать устойчивое развитие села и саботировать достижение целевых показателей.
Саратов, конечно, далеко. И подобных инцидентов, чтобы донское или кубанское министерство АПК ловили на транжирстве государственных миллионов, я не припомню.

Но опасения остаются – тем более в свете последних тенденций.

Энергичный Александр Ткачёв загорелся идеей обеспечить российской говядиной азиатский и ближневосточный рынки, а также отправить отечественный «халяль» в страны Персидского залива. В списке потенциальных импортёров – Объединённые Эмираты, Сау­­довская Аравия, Иран, Ирак, Марокко, Кувейт, Пакистан, Египет и многолюдный Китай.

Я бы не удивилась, если бы речь шла о птице или свинине. Но с говядиной у нас самих всё не слава богу. В прошлом году, по данным Росстата, поголовье КРС сократилось на 2%, в 2014 году – на 2,2%, в 2013 году – на 2,3%. Вроде и санкции ввели, и гранты начинающим выплачиваем – а животноводству всё равно чего-то не хватает, не получается у людей КРС держать, хоть на молоко, хоть на мясо.

Пока мы боролись за собственную продовольственную безопасность, это было не так заметно. Но с намерением поставлять говядину за рубеж – когда вместе с федеральными деньгами спустят новые «планы по эффективности» – как бы вдруг не оказалось, что в каждом регионе России есть проблемы, не предусмотренные бюджетным законодательством.

Александра КОРЕНЕВА