В селе нельзя питаться из «Магнита»

«Крестьянин» посмотрел, как живут семьи, заключившие социальный контракт

Елена и Иван Белокур живут в селе Самарском. Марьяна и Сергей Новиковы – в Васильево-Петровском. Семьи как специально подбирали: молодые и симпатичные мама с папой, детей по двое – мальчик и девочка. Скорее всего, их и правда подбирали: поездку для журналистов организовало областное министерство труда. Да и кто-то из хозяев обмолвился, дескать, свинки у нас уже «зазвездились» – так часто их снимают. 
С другой стороны, какая разница? Ведь условия контракта одинаковы для всех. 

Два Ивана, две Елены

У семьи Белокур пошёл последний месяц контракта. 
– О программе нам рассказали в сельской администрации, – рассказывают Иван и Елена. – Документы оформили без проблем. На что тратить деньги, сомнений не было – только на ЛПХ: мы же оба выросли в селе, а завести своё хозяйство до сих пор не было возможности. 

До заключения контракта им приходилось трудно: постоянной работы у Ивана не было, а Елена сидела в декрете. На семью из пяти человек (Иван, Елена, Ваня двух с половиной лет, годовалая Леночка и живущая вместе с ними бабушка) им насчитали 14 тысяч в месяц. Теперь у них есть тёлочка, три козочки и козёл, кролики. Купили инкубатор и уже заказали 70 индокур. Изрядная часть денег ушла на сено и другие корма. 

– Будете продлевать контракт?
– Мы бы хотели. Своими средствами – с двумя детьми, да ещё без работы – завести такое подворье мы бы не смогли.

Сергей и Марьяна 

В семье Новиковых четыре человека. Сергей – сварщик, сантехник и вообще на все руки мастер, но постоянной работы у него сейчас нет. А Марьяна сидит с детьми – трёхлетней Лизой и семилетним Артёмом.

Оформив контракт, они начали с нуля:
– Пара курочек у нас была – вот и всё хозяйство, – вспоминает Марьяна. – А когда начали платить по контракту, купили коз, кур и уток. Завели инкубатор и свою мельничку. И, конечно, поросят! 

Разводить свиней – это стратегический план. Они уже всё подсчитали:
– Оставим свиноматку, может, даже двух. Если покупать поросят, то получается совсем невыгодно: принимают по 90 рублей за килограмм живого веса. Свинка на 100 кг – 9 тысяч. А тонна зерна – 7 тысяч, поросёнок – 3 тысячи. На корма, конечно, тратиться придётся, но хоть поросята будут свои.
– Мы вообще хотим, чтоб всё своё было – в селе нельзя питаться из «Магнита», – рассуждает Марьяна. – О продаже думать пока рановато, но холодильник уже заполняем сами. Вот у нас козочка окотилась – теперь каждый день получаем полтора литра козьего молока для детей. Значит, каждый день экономим 60 рублей. И яйца свои.
Однажды свинки уже помогли Новиковым выйти из трудной ситуации, когда Сергей потерял работу, а долг за коммуналку достиг пяти тысяч:
– Продали мясо, рассчитались с долгом. А если бы не контракт – точно пришлось бы влезать в кредит. 

Анна КОЛОБОВА
Азовский р-н, Ростовская обл.
Фото автора

ОФИЦИАЛЬНО

Сергей БОНДАРЕВ, заместитель губернатора Ростовской области:    
– Социальный контракт – это новая форма адресной помощи. В 2010-2011-м годах мы заключали такие контакты в рамках эксперимента, а теперь, после того как внесли изменения в федеральное и областное законодательство, мы делаем это на законном основании.

Люди поначалу боялись, потому что есть дополнительные условия: нужно отчитаться за полученные деньги. Спрашивали: «А если я птицу купил на рынке, откуда я возьму документы для отчёта?» Ну, во-первых, на рынке торгуют не только частники, а во-вторых, и сделку с частником можно заверить или у администрации рынка, или в сельсовете.

Сейчас в программе участвует более 150 семей – в основном, сельские жители, хотя есть и горожане. Деньги выплачивают всем членам семьи – от младенцев до пенсионеров. Люди покупают птицу, строят парники, обзаводятся мебелью или телевизорами. Могут позволить себе платное лечение или учёбу. 

Мы довольны результатами. В 2015 году на эту программу запланировали более 24 млн рублей, но при необходимости губернатор выделит дополнительные средства.

Что такое социальный контракт

Семье или человеку оказывается адресная социальная помощь, а он отчитывается за полученные деньги.

Кому положено

Малообеспеченным семьям, т. е. тем, в которых среднедушевой доход меньше прожиточного минимума (в Ростовской области на сегодня – 6 988 руб.). Могут выплачивать и одиноко проживающим людям на тех же условиях.

Как считают

Контракты заключаются на срок от одного до шести месяцев. За основу берётся разница между прожиточным минимумом на душу населения на момент обращения заявителя и среднедушевым доходом семьи. Умножается на количество членов семьи, в том числе и нетрудоспособных, и количество месяцев, на которые заключается социальный контракт. Средний размер помощи из областной казны по соцконтракту оставляет 75 тысяч (общая сумма контракта). Это 3-4 тысячи на одного члена семьи в месяц. Решение о выдаче этих денег принимается комиссией, которая состоит из сотрудников органов соцзащиты, центра занятости, сфер образования, здравоохранения, поддержки малого предпринимательства.

Как получить

Для заключения соцконтракта необходимо обратиться в орган социальной защиты населения по месту жительства и предъявить следующие документы: 
– паспорта всех членов семьи; 
– справку о составе семьи по месту регистрации; 
– сведения о доходах трудоспособных граждан за три месяца, предшествующие месяцу подачи заявления. 
Согласие на заключение контракта должны дать все трудоспособные члены семьи. Специалисты органов социальной защиты проводят анкетирование семьи (жилищные условия, состояние здоровья для установления трудовой активности, сведения о взаимоотношениях в семье и т. д.) и помогают составить индивидуальную программу адаптации, которая является основанием для заключения социального контракта. В программу могут входить: поиск работы; прохождение профессиональной подготовки, переподготовки; ведение личного подсобного хозяйства; осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности.

Как и когда отчитываться

Первый отчёт – через три месяца. Следующий – через 1-3 месяца (по договорённости). Нужно написать заявление в органы соцзащиты с перечислением трат и приложить документы, их подтверждающие. Специальных ограничений на покупки нет, но, конечно, расходы на меха и драгоценности никто не санкционирует. Поэтому лучше советоваться с сотрудниками соцзащиты заранее.

Цифры

80% граждан заключают контракт с целью развития личного подсобного хозяйства (приобретение птицы, свиней, крупного рогатого скота, пчёл, кормов, строительных материалов для хозпостроек и т. д.); 
20% – направляют средства на профессиональную переподготовку с целью дальнейшего трудоустройства (через Центр занятости по выбранным профессиям).