Взял кредит - получил уголовное дело в придачу (Крестьянин №47)
В Мартыновском районе Ростовской области тихая паника. Крестьяне спешно возвращают кредиты, а также суммы, полученные для уплаты процентов. Государство поманило их приоритетным проектом «Развитие АПК». Владельцы подворий поверили. Но, как оказалось, вместе с кредитами они взяли... уголовные дела, в которые оставалось только вписать их фамилии.
Прокуратура «настрогала» уже восемнадцать (!) таких дел. И «работа» продолжается. С подачи «законников» задолго до судов газеты и телевидение раструбили весть об их успешной борьбе с нецелевым расходованием средств. И выставили людей мошенниками.
Агроном Андрей Владимирович Петринич взял в банке 120 тысяч рублей и купил восемь коров. Государство выделило ему без отдачи 13 тысяч для погашения процентов. Петринич вернул державную «заботу» и отказался от дальнейшего субсидирования. Сделал это Андрей Владимирович после прокурорского «привета», подписанного заместителем районного прокурора Р.А.Михайловым. Текст уведомления гласил, что против супругов Петринич «уголовное дело возбуждено законно, оснований для отмены постановления не имеется».
Роман Александрович Михайлов оказался респектабельным молодым человеком. С журналистами «Крестьянина» он был вежлив и настойчив в обличении «злоумышленников». В прокуратуре имеются сведения, что Петринич не покупали коров, - сказал Михайлов.
Как же не покупали? Есть договора купли-продажи. Один на четыре буренки, приобретенных у односельчанки Алексеенко. Другой также на четыре животины, купленных у родной матери агронома. Есть акты передачи денег. В конце концов есть... коровы.
- Ну и что? - возразил прокурор. - Алексеенко призналась в том, что передала коров раньше получения денег... А мать Петринич, так та вообще плату не взяла...
- Впрочем, - заметил Роман Александрович, - этим делом занимается областная прокуратура...
А дело-то, по словам владельца ЛПХ Петринич, самое обычное, житейское...
По условиям кредита живность надо купить в течение пяти дней после оформления кредита. За такой срок найти подходящую скотину и договориться с продавцом нереально. По жизни кредит берут под предварительную устную договоренность. Именно так Андрей Владимирович и сделал. А чтобы коровы «не ушли» к другим покупателям, сразу забрал их в хозяйство. Деньги же отдал односельчанке из рук в руки, как только получил их в банке. Продавец Алексеенко подтвердила: сначала коровы, потом деньги.
- Со мной, - рассказал нам Петринич, - беседовал заместитель прокурора области Распопов. О моих правах даже не заикнулся. Подталкивал к признанию, что я вообще не покупал коров. Видите ли, мать деньги не взяла. Да, не взяла. Так что из этого? Сказала: пусть вам на газ. Это её право... Заёмщицей была жена. Так меня обвинили в сговоре с ней.
Итак, мошенничество! Но в чём оно? У банка претензий к Петриничу нет. Кредит он использовал по назначению, деньги на погашение процентов вернул...
- Ну как же? - говорит прокурор Михайлов. - Супруги брали кредит для покупки коров. А потратили на газификацию домовладения...
По мнению прокурора, налицо нецелевое использование государственных средств. Непонятно! Коров приобрёл да ещё и газ подвёл. Какие же здесь иные цели, помимо тех, для которых и выделен кредит?
Сотни лет власти выдавливали из крестьянина конечный продукт. Колхозно-совхозная система распоряжалась плодами его труда. Наконец-то государство вроде бы услышало голос вымирающих сёл и смахнуло с бюджетного стола финансовую пыль в крестьянские дворы. Но не тут-то было. «Государево око» вдруг озаботилось вопросом, а где же каждая рублёвая пылинка осядет...
В ответ прокурор Михайлов с досадой бросил:
- Тогда пусть примут национальный проект «Подворье». А сейчас действует другой проект. И владельцы ЛПХ должны всё делать по закону.
Ну кто же против? Действительно, все должны действовать по закону. В том числе и прокуроры. И проект «Подворье» можно принять. Только есть ли в нём необходимость? Ведь приоритетный национальный проект в конечном счёте предполагает развитие села. А село - это прежде всего подворья.
В прокуратуре, без сомнения, работают очень умные люди. Но, как выразился гоголевский городничий, в ином случае много ума хуже, чем его совсем не было». Возбуждая уголовные дела в такой сложной сфере, прокуратура не может не учитывать все сопутствующие обстоятельства и возможные социальные последствия. Кстати, Закон «О личном подсобном хозяйстве», перечисляя направления государственной поддержки владельцев ЛПХ, ориентирует на «формирование инфраструктуры обслуживания (подъездные пути, средства связи, видео- и энергоснабжение и другое)...»
Добро бы, это единичный случай. В поле зрения прокуратуры попали и супруги Грицаевы из хутора Московский. Следственная группа наведывалась к ним несколько раз. Считали и пересчитывали поросят. Хотя что там пересчитывать! Алексей Георгиевич приобрел молодняк почти полтора года назад. Тем не менее, считали и пересчитывали. Никаких намёков на уголовное дело не было. Как вдруг знакомый говорит Грицаеву: а знаешь ли ты, что на тебе и твоей жене уголовное дело висит? Супруги потеряли покой. Откуда? По просьбе Грицаева знакомый сделал для него ксерокопию постановления о возбуждении уголовного дела. Из него следовало, что муж и жена поставлены в известность ещё два месяца назад, а они ни сном ни духом...
- Как это понимать? Ведь по закону прокуратура обязана была сообщить им о возбуждении уголовного дела.
Прокурор Михайлов, не моргнув глазом, пояснил:
- Есть тайна следствия. Грицаев может предупредить сообщников, что затруднит выяснение обстоятельств преступления...
- А вообще, - продолжал Роман Александрович, - крестьяне лукавят.
Тот же Грицаев поросят не покупал. Просто решил воспользоваться приоритетным проектом...
По версии прокуратуры, супруги взяли в Банке России 300 тысяч на приобретение скота. И потратили их неизвестно на что. А затем якобы оформили два фиктивных договора купли-продажи. Чтобы получить 36 тысяч невозвратных для погашения процентов.
На самом деле, как пояснил Грицаев, всё было гораздо проще.
За пять дней 150 здоровеньких свинят не найдёшь. Грицаев колесил по рынкам месяц. Продавцы отказывались подписывать акты закупок. Говорили: затрясут! Взял поросят, а брат и кум подписали договора, как будто они продали свинят. Благо у них самих поголовье в хозяйстве. Когда к ним приехали законники, они уже и забыли об этом. Больше года прошло. Поэтому и ответили: нет, Грицаевым живность не продавали. А им под нос - договора с их подписями... И пошло, поехало...
Уместно сказать несколько слов вообще о нашей прокуратуре. В 90-е годы, когда руководители хозяйств грабили собственников земельных долей, прокуроры пальцем не шевельнули, чтобы пресечь грабёж. Не возбудили ни одного уголовного дела. А ведь председатели и директора преднамеренно не заключали договора аренды и не платили арендную плату. Многие, у кого было право на получение земельных паёв, так и не получили их. У крестьян фактически увели и имущественные паи...
После выхода закона об обороте земель Государственная Дума дважды переносила крайний срок межевания земли. Где уголовные дела в отношении тех, кто препятствовал попыткам крестьян выделить земельные участки в счет паёв? Их нет! Сегодня семь миллионов гектаров земли не имеют хозяев. Об этом на днях сказал министр сельского хозяйства Алексей Гордеев в правительственной «Российской газете». Но прокуратура не инициировала ни одного уголовного дела. Прокуратура самоустранилась от правового сопровождения земельной реформы.
- Я тогда не работал, - заметил Роман Александрович, имея в виду 90-е годы.
Но проблема ведь не в прокуроре Михайлове. Он всего лишь заместитель районного прокурора. Проблема - в системе прокурорского надзора. В привычке проводить репрессивные кампании.
В прошлом году в Мартыновском районе владельцы ЛПХ взяли 122 кредита. Субсидии получили 120 селян. В этом году - 115 кредитов. А за субсидиями на погашение процентов обратились всего 59 владельцев подворий.
В терминологии 30-х годов прошлого века такие итоги назывались вредительством. А сегодня это называется борьбой с нецелевым использованием средств.
х. Новосёловка, Мартыновский р-н,
Ростовская обл.
Фото Александра Корсунского