Не прокатило!

Под нажимом общественности бывший губернатор отказался от части привилегий, а сам скандальный закон «О гарантиях...» будет пересмотрен.

НА ПРОШЛОЙ неделе история со скандальным законом о гарантиях бывшим губернаторам Ростовской области получила продолжение. Владимир Чуб официально отказался от пожизненного содержания и предложил депутатам сократить расходную часть закона. Депутаты соглашаются - к этому решению их подталкивают народный протест и критика федерального руководства. Пересмотр закона намечен на 15 июля.

Напомним, закон о гарантиях был принят 10 июня 2010 года. Он обеспечил главам области, покидающим свой пост, ряд привилегий - от ежемесячного содержания до бесплатного лечения и зарплаты помощникам за счёт бюджета. Это вызвало резкий протест донских жителей. За несколько недель в Интернете собрали более 9 тысяч подписей против гарантий. В федеральных СМИ вышли критические публикации. На 7 июля был намечен митинг с требованием отмены губернаторских «потачек».

И вот стало известно, что Владимир Чуб решил отказаться от пожизненного содержания (оно составляло бы 80% от оплаты труда действующего губернатора - примерно 200 тысяч рублей в месяц). Вместо этого он оформил государственную пенсию за выслугу лет - об этом сообщил председатель Заксобрания Ростовской области Виктор Дерябкин. По его словам, второго июля Владимир Чуб направил письмо донским депутатам, в котором выразил своё отношение к принятому закону. Раздел документа, посвящённый зарплате помощников ушедшего главы, чрезмерен, считает Владимир Чуб.

«Мы ещё раз проанализировали федеральное законодательство. Как минимум 30 регионов в той или иной степени урегулировали вопросы гарантий своему высшему должностному лицу. Ростовская область вовсе не превысила некий общероссийский набор», - заявил Виктор Дерябкин. При этом глава Заксобрания признал, что принимать закон о гарантиях накануне ухода губернатора - не лучшая идея. Решить этот вопрос может принятие специального федерального закона - тогда разнобоя между территориями не будет. О статусе уходящего руководителя нужно думать заранее, - считает чиновник.

Депутаты учли предложения Владимира Чуба - поправки в закон о гарантиях уже разработаны. Наиболее весомая часть расходов, касающаяся оплаты труда помощников отставника, сократится в семь раз (изначально на эти цели отводилось около 6 млн рублей в год).

Величина зарплатного фонда будет равняться половине ежемесячных выплат на содержание губернатора. «Благодаря отказу Владимира Чуба от части гарантий расходы, запланированные на реализацию закона в 2010 году, сократятся на 4 млн руб­лей и не превысят 1,17 млн», - радуется Виктор Дерябкин.

При этом оставшийся набор гарантий (служебное помещение, автомобиль, возможность приёма без очереди всеми должностными лицами области и пр.) поправки не затронут. Об отмене самого закона также речь не идёт, подчеркивают в Заксобрании. Предлагае­­мые изменения могут вступить в силу уже 15 июля, когда состоится очередная сессия донского парламента. В том, что донские депутаты, почти единогласно принявшие закон о гарантиях, так же единогласно его пересмотрят, сомневаться, видимо, не приходится.

Запоздалая реакция

Интересно, что Владимир Чуб выступил с критикой закона не сразу после его принятия, а почти через месяц. Аккурат за пять дней до митинга, направленного против губернаторских гарантий. До сей поры он законодательной активности не проявлял и от пожизненного содержания не отказывался. Соответственно, и донские депутаты решили пересмотреть закон только после официального обращения бывшего губернатора. Девять тысяч электронных подписей были для них, очевидно, недостаточным поводом...

Есть, впрочем, и ещё одна причина. По неофициальным сведениям, донским единоросам (а их в областном Заксобрании 40 человек из 45) после принятия закона крепко досталось от федерального партийного руководства. Причём поводов для недовольства было сразу несколько.

«Во-первых, общая сумма гарантий была слишком велика, - рассказал «Крестьянину» член регионального политсовета партии «Единая Россия», попросивший об анонимности. - Во всех регионах, где есть подобные законы, их величина не превышает один-два миллиона рублей. А у нас планировалось больше девяти. Во-вторых, гарантиями обеспечиваются только сами отставники, но никак не их родственники. А в ростовском законе, напомню, упоминались и члены семьи уходящего губернатора. Ну и в-третьих, не была проведена разъяснительная работа с населением - обычно разговор о гарантиях уходящему главе начинают за год-полтора до окончания срока его работы. А здесь принятие закона прямо перед приходом нового губернатора напоминало ситуацию с президентскими гарантиями Путина Ельцину. Все восприняли закон как персональную «пенсию Чубу». Перед осенними выборами в ростовскую гордуму подобное недопустимо».

«Спешка» донских депутатов объясняется просто - до последнего момента не было известно, продлят ли Владимиру Чубу его губернаторские полномочия. В самом первом списке, поданном для утверждения в Кремль, фигурировали три кандидата - Владимир Чуб, Виктор Дерябкин и Сергей Назаров. И наиболее реальным кандидатом выглядел именно Чуб. Поэтому его утверждения, что он изначально просил не включать его в список, мягко говоря, не совсем верны, рассказал источник. «Ни о каких гарантиях тогда речи не шло в принципе. Их идея возникла только в мае, когда стало известно, что губернатором области станет Василий Голубев», - заявил собеседник «Крестьянина».

Народ против

Информация о грядущем пересмотре закона и об отказе Владимира Чуба от содержания не повлияла на желание донских налогоплательщиков провести акцию протеста. Правда, 7 июля к зданию областной администрации вышли не 500 человек, как заявлялось сначала, а около 150. Участники держали небольшие плакаты с надписями «Чубу нашу нищенскую пенсию!», «Чубу - болт!» и «Пусть мои налоги пойдут на ремонт ветхого жилья и поддержку многодетных семей!». Вопреки требованиям собравшихся никто из депутатов на встречу с людьми не вышел. На вопросы отвечала лишь начальник информационно-аналитического управления Заксобрания области Любовь Солодовник. По её словам, депутаты отказались от встречи потому, что место проведения митинга не было санкционировано.

Следует признать, что Любовь Солодовник мужественно пыталась отвечать на все вопросы митингующих. Однако убедить людей в том, что несколько миллионов для губернатора - это лишь малая часть во многомиллиардном бюджете области, ей так и не удалось. Организаторы митинга пообещали бороться и дальше за полную отмену закона о гарантиях и провести новую акцию протеста: в день заседания Заксобрания, 15 июля, - и в согласованном с властями месте.