Сбивая термометр. - Экономика
Недавно Владимир Бартеньев, министр экономики Ростовской области, перепугал чиновников. Он выступил с очень смелой инициативой: включить в комиссии по крупным государственным закупкам людей со стороны - независимых специалистов.
Раньше такого ещё не предлагал никто, и вообще сегодня ни в одном субъекте Российской Федерации нет ничего подобного. Однако почему испуг?
Выслушав своего министра, Дживан Вартанян, заместитель губернатора, стал недоумевать: «Это ж насколько надо не доверять самим себе, чтобы выносить такие предложения на обсуждение!» Тут министр экономики напомнил собравшимся про Виктора Пузикова, недавно арестованного бывшего директора областного ОМС и бывшего руководителя комиссии по закупке медоборудования. Собравшиеся ещё больше возмутились. Пример, и впрямь, был некстати. «Независимые» нужны ведь не затем, чтобы потеснить в государственных комиссиях жуликов (к нечестным добавим честных!), от коррупции и сами «независимые» не застрахованы.
Здесь, на наш взгляд, иная беда. Как видим, власть готова слушать только себя. Ростовская областная администрация не желает допускать к своей работе людей со стороны. Дживан Вартанян упрекнул Бартеньева в «недоверии». Упрёк пустой, по нашему разумению. Доверяют или не доверяют совсем в других случаях - когда неясно, чего ждать. Решения же комиссии по государственным закупкам в принципе должны быть предсказуемы. Здесь потребно не доверие, но уверенность. А её нет.
Поспрашивайте людей. Сегодня слишком многие не уверены, что государственные закупочные комиссии работают по справедливости и на пользу делу. Не потому, что комиссии «нечестные». Сам механизм принятия решений - казённый, всё решают чиновники, повязанные между собой отношениями иерархии и подчинения. К тому ж у каждого чиновника своё понимание государственных интересов, с чем, заметьте, ничего не поделаешь, это естественно.
Скажем, Нина Сверчкова, областной министр финансов, выдвигает против людей со стороны такой аргумент: «Подумайте о средствах, которые придётся затратить на зарплату независимым специалистам!» Разумеется, сама она по должности, блюдя интересы государства, обязана думать о деньгах. Но когда, обсуждая вопросы общественной значимости, прислушиваются только к финансистам, это очень опасно. Саяно-Шушенская ГЭС учит нас, что существуют другие, куда более важные вещи, чем экономия бюджетных средств. Например, информация, не просеянная в угоду начальству и карьере, обратная связь с обществом и т. д., и т. п.
А то ведь наши чиновники крутятся в мире, который от общества закрыт наглухо - снизу доверху. Вспомните, как Путин, выйдя к народу и заглянув на минуту в супермаркет, искренне удивлялся диким торговым наценкам. Мы уже давно перестали этому удивляться…
Независимые специалисты могли бы придать решениям государственных комиссий необходимую взвешенность и трезвость. Увы. «Демократическая» инициатива Владимира Бартеньева была отклонена. Чиновники, видимо, довольны, взвешенность и трезвость, надо понимать, у них не в цене - когда официальная информация отходит от жизни, они управляются, сбивая показания термометра: к примеру, на деле 40 градусов, а нам внушают сверху, что уже 25. Некоторые ещё верят...