Мимо кассы

Как пассажирам «Донавтовокзала» не переплатить за билеты

«Донавтовокзал» снова подозревают в перенаправлении пассажиров в частные кассы «конкурентов», где стоимость билетов значительно выше. 

– У нас есть рейс на 15:30, но если вы выйдете из вокзала, справа будет касса, в которой можно купить билет на 15:15, – что-то подобное часто слышат пассажиры «Донавтовокзала».

В редакцию «Крестьянина» не раз поступали жалобы ростовчан на сотрудников «Донавтовокзала», которые при любом удобном случае направляют их покупать билеты в частных «окнах». Эти кассы находятся на привокзальной территории и принадлежат индивидуальным предпринимателям. Альтернатива показалась ростовчанам сомнительной, так как билеты в частных кассах оказались значительно дороже. При этом сотрудники «Донавтовокзала» умалчивали о ценах и о возможности приобрести в официальных кассах билеты на некоторые направления. Корреспондент «Крестьянина» решил проверить, как это происходит.

«Здесь рейс раньше стартует»

У неприметного киоска с минималистичным баннером «Билетная касса» и списком направлений столпилось немало пассажиров, которые терпеливо ждали своей очереди под палящим солнцем.

– Вы куда направляетесь? – спрашиваю у группы пассажиров.

– Едем в Ейск, – ответил мужчина с огромным рюкзаком за спиной.

– А кто вам сказал, что нужно обращаться в это окно?

– Нам в кассе автовокзала сказали, что тут можно билеты купить. Здесь и рейс немного раньше стартует.

О разнице в ценах пассажиров никто не предупредил, а проверять они не стали – полностью доверились совету кассира.

Цены – выше

Как рассказали сотрудники Ассоциации работников транспорта и туризма (АРТТ), недавно они провели контрольную закупку билетов до станицы Каневской. Из официальной кассы «Донавтовокзала» их направили в вышеупомянутое «окно». Вместо привычного билета им выдали так называемый посадочный талон. Как объяснила Ирина Ал Зирки, президент АРТТ, согласно постановлению правительства № 112 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом», билетом такой талон не является. Он не содержит достаточной информации о рейсе: времени отправления и прибытия, номера посадочной платформы. (Стоит отметить, что эту «неточность» вскоре быстро исправили, и нашему корреспонденту кассир показывала уже оформленный по всем правилам проездной документ.)

Сравнение цен на билеты в официальных кассах и в частном «окне», которое провели сотрудники АРТТ, впечатляет. Например, поездка в Хасавюрт обойдётся пассажиру дороже на 260 рублей, в Назрань – на 200 рублей, а в Махачкалу и вовсе на 281 рубль. 

Кстати, в нашем регионе цены на билеты, рассчитанные в пассажиро-километрах, регулируются постановлением Региональной службы по тарифам Ростовской области №79/1, где также сказано, что установленные тарифы «распространяются на предприятия независимо от организационно-правовых форм и форм собственности».

– В этой ситуации пострадают в первую очередь легальные перевозчики, которые лишаются своих пассажиров и обязаны совершать рейсы вне зависимости от наполнения, даже если это несёт убытки, – комментирует проблему Ирина Ал Зирки.

Взгляд изнутри

Что же говорят сами официальные перевозчики, которые в 2015 году жаловались в «Крестьянин» на политику «Донавтовокзала»? 

– Я про такие кассы и перенаправление пассажиров ничего не слышал, – рассказывает глава ООО «ПКФ ИБС-экспресс» Александр Бондаренко. – Наполняемость автобусов у меня сейчас отличная. После смены руководства автовокзала многие проблемы перевозчиков ушли. Сейчас у меня к администрации нет никаких претензий.

– Эту проблему создало бывшее руководство, – говорит Вячеслав Аносов, заместитель руководителя «ИП Ткачук А.Б». – Компании, аффилированные с ними, пользовались приоритетом. Туда действительно перенаправляли пассажиров. Мы пытались бороться с беспределом бывших руководителей, подавали жалобы, за что страдали и сами. Было даже такое, что кассиры по указанию сверху не продавали билеты на мои рейсы. Сейчас у нас диалог с новой администрацией налажен. Насколько я знаю, кассы на привокзальной территории не принадлежат «Донавтовокзалу». Непонятно, откуда они взялись и как функционируют. 

Не ваше дело

В администрации «Донавто-вокзала» один из сотрудников заявил, что в последнее время против компании развязалась чуть ли не информационная война, которую инициировало «бывшее руководство», недовольное своим увольнением.

– Не становитесь на сторону неправильных людей, – посоветовал корреспонденту работник вокзала и от дальнейших комментариев отказался.

На официальный запрос редакции мы получили вот такой «содержательный» ответ (приводим его полностью). 

«По электронной почте в ПАО «Донавтовокзал» поступило письмо от 02.08.2018 с подписью от имени В.В. Никитченко, с печатью ЗАО «Издательский дом “Крестьянин”» и на бланке с указанием «Российская газета КРЕСТЬЯНИН», без указания достаточных данных о СМИ.

Письмо составлено не в обычно принятой для деловой переписки форме, содержит ряд орфографических и стилистических ошибок, что также вызывает сомнение в том, что оно исходит от профессиональных журналистов газеты.

В письме указано: «Наши читатели жалуются, что кассиры «Донавтовокзала» перенаправляют пассажиров в частные кассы, например в окно ИП Стрельцова, где билеты стоят значительно дороже», а вместо официального проездного документа им выдают посадочные талоны».

Если письмо действительно исходит от газеты, для рассмотрения запроса прошу направить более чёткую информацию, кто из кассиров вокзала, когда и в какие частные кассы перенаправлял пассажиров. Если работник газеты просит прокомментировать слухи, то ПАО «Донавтовокзал» не занимается этим.

В свою очередь, пассажиры жалуются на то, что некоторые недобросовестные журналисты за неофициальную плату размещают в СМИ непроверенные материалы по заказу отдельных малоуважаемых коммерсантов.

Прошу вас прокомментировать данную ситуацию и высказать отношение к этой проблеме», – пишет заместитель генерального директора 
Л.А. Макарова в официальном ответе редакции.

Так газете обычно отвечают те, кому по сути заявленной проблемы сказать-то и нечего. Выводы читатель сможет сделать сам.

Однако претензии к «Донавтовокзалу» есть не только у пассажиров и журналистов, но и у федеральных органов исполнительной власти.

По официальным документам

В Ростовском отделении Управления федеральной антимонопольной службы России нам пояснили, что «Донавтовокзал» недавно уже был уличён в нарушениях. Механизм выглядел следующим образом. Одна из касс ПАО «Донавтовокзала» сдавалась в аренду ООО «Транс Сервис». Если у компании были рейсы, аналогичные тем, о которых спрашивали пассажиры главного автовокзала, кассиры перенаправляли людей за билетами в кассы «Транс Сервиса». 

Более того, УФАС установило, что «Транс Сервис» продавал билеты на маршруты перевозчиков, которые выполняли рейсы вразрез с расписанием, установленным уполномоченным органом. По мнению ведомства, «Донавтовокзал» создавал все условия для покупки билетов пассажирами именно в «Транс Сервисе», где они стоили дороже. Эти действия ущемляют права и пассажиров, и перевозчиков, так как первые вынуждены приобретать билеты по завышенной стоимости, а вторые несут серьёзные убытки, считает ведомство.

Ростовское УФАС в августе 2017 года выявило в действиях «Донавтовокзала» и «Транс Сервиса» нарушение части 1 статьи 11 федерального закона «О защите конкуренции».

В июле 2018 года «Донавтовокзал» попытался обжаловать решение УФАС в арбитражном суде. Но суд поддержал позицию ведомства. В результате «Донавтовокзал» и «Транс Сервис» привлечены к административной ответственности, а совокупный размер штрафа превышает 10 млн рублей.

«На сегодняшний день в Ростовском УФАС на рассмотрении находится обращение некоммерческой организации о неправомерных действиях ПАО «Донавтовокзал», аналогичных действиях, выявленных в ходе рассмотрения вышеописанного дела. Проводится проверка», – говорится в ответе ведомства на запрос редакции.

Мария Васильева
Фото автора