Выкупай, а то проиграешь!
Донское село Генеральское – единственное место в мире, где «задвигалась недвижимость». Невозможное становится возможным, когда заинтересованные лица принадлежат семье спикера Законодательного собрания
Донское село Генеральское — единственное место в мире, где «задвигалась недвижимость». Невозможное становится возможным, когда заинтересованные лица принадлежат семье спикера Законодательного собрания Ростовской области В.Е. Дерябкина.
За частным случаем земельного спора двух лиц в селе Генеральское, о котором писал «Крестьянин», неожиданно открылась фантасмагорическая картина. Вся недвижимость в селе «задвигалась», словно в неё вселилась нечистая сила. Домовладения наехали друг на друга. Родовые усадьбы покинули полувековые места и оказались на других улицах. А некоторые подворья вообще исчезли с лица земли. Реальность и кадастровая видимость поменялись местами. Ситуацию усугубили судьи, когда узаконили абсурд.
Между тем, из всяких контор жителям села начали рассылать официальные бумаги с просьбой откликнуться: есть ли они на свете? И если есть, то где их дома и подворья? Невероятно! Такого не было ещё нигде и никогда.
Судья, принимавший решение, срочно ушёл в отставку. А причастные к абсурду чиновники из кадастровой палаты срочно уволились.
Ситуация для селян зашла в тупик и упёрлась в выкуп своей земли...
Обращение автора расследования:
Как всё начиналось
Напомним историю проблемы. Предприниматель Алексей Ковалевский скупил пастбища, в том числе и выпасы в водоохранной зоне в окрестностях села. Без проблем он перевёл угодья в категорию земель для строительства жилья и также без напряга пустил уже нарезанные участки на продажу. (Мы рассказали об этом в статье «Пастбище для развлечений», № 51, 2012 г.)
По ходу Ковалевский не только лишил селян возможности заниматься животноводством, но и забрал себе муниципальную собственность в виде системы водоснабжения села с ключевым озером.
Одним из своих земельных участков предприниматель «наехал» на кадастровой карте на домовладение Элианы Едзикьянц. Не установленные до сих пор «спецы» поменяли координаты её домовладения на карте, передвинули его и зарегистрировали на дороге и домовладениях соседей, заслуженного учителя Марии Данильченко и тракториста Ивана Тыняного. Из-за чего они до сих пор не могут узаконить свои родовые усадьбы.
Элиана Едзикьянц справедливости в суде не нашла. Суд утвердил абсурдную ситуацию. Едзикьянц должна снести часть своих построек, переместить своё домовладение на просёлочную дорогу и на усадьбы соседей. Как предписывает кадастровая карта. Кроме того, судья Лозобко узаконил в составе участка Ковалевского и систему водоснабжения села, вопреки закону.
К этому моменту собственником скандального земельного участка стал четырёхлетний Вова Ковалевский, внук спикера донского парламента Виктора Дерябкина. Отец Вовы сначала записал купленный участок на свою первую жену Наталью Ковалевскую. Через два года она продала участок сыну Александру. А тот, когда разразился скандал, передарил участок своему брату Вове. Вова – сын Ковалевского и его второй, гражданской жены Юлии Дерябкиной. А Юлия Дерябкина – дочь спикера Законодательного собрания Ростовской области. В свою очередь, Вова, в лице своего законного представителя, подарил клочок земли под озером администрации Волошинского поселения в обмен на отказ от борьбы за права села Генеральское...
Что же было дальше?
Видеоролик, снятый самими жителями села Генеральского и предоставленный редакции:
Цена вопроса
– Вы обратились не по адресу. Законодательное собрание не уполномочено решать такие проблемы. Я имею полное право не принимать ваше заявление...
Так, по словам Марии Данильченко и юриста Елены Пономарёвой, их встретил помощник спикера донского парламента Виктора Дерябкина в его общественной приёмной.
О том, что было дальше они рассказали сами...
Елена Пономарёва:
– Дерябкин сначала также попытался выразить недоумение: а при чём здесь спикер? Но я напомнила ему: вы, Виктор Ефимович, обещали мне лично ещё в прошлый мой визит в июне принять нас и решить проблему. Он смягчился: ладно, так и быть. И кивнул помощнику: заявление прими и зарегистрируй в порядке исключения...
Я сказала ему, время идёт, а вопросы не решаются. Дерябкин заметил: но ведь озеро вам отдали. Я возразила: нам отдали землю под озером, а не озеро. Это не решение проблемы. Водонапорная башня, подъезд к озеру, водопроводные сети, санитарная зона – всё осталось на участке Ковалевского. Коренные жители села, вот Мария Васильевна, не могут узаконить свои домовладения...
В ответ Виктор Ефимович, обращаясь к Данильченко, неожиданно заявил: вашему же соседу предлагалось решить проблему...
(Как людям предлагают решить возникшую проблему, редакции хорошо известно: шантажируют решением суда, грозят снести их постройки, уговаривают выкупить свою же землю тысяч за 500 рублей. Не ошибку в кадастре поправить, чтобы недвижимость села Генеральского встала на своё место, а вынудить купить свою же землю за свои же деньги обратно. И у одного собственника уже сдали нервы.)
Рассказ о визите к председателю Законодательного собрания Ростовской области продолжила Мария Данильченко...
– Я сказала Дерябкину прямо: у вашего четырёхлетнего внука есть земля. Ему, видите ли, подарили. А у меня и моих внуков ничего нет. Ваш внук может наследовать, дарить, сносить чужие дома... Я же не могу оформить на себя своё кровное, чтобы своим внукам передать. И всё из-за вашего родственника... Он влез на территорию села и сдвинул соседа на меня...
Я высказала ему в глаза всё. Посмотрите, что вы с вашим Ковалевским сотворили из села! Если бы наши деды и отцы встали из могил, они бы увидели, что мы живём в гетто. Вокруг села колючая проволока. Туда нельзя. Здесь запрещено. Там опасно. Шлагбаумы, охрана... И это всё сделала ваша семья. Пастбища и выпасы скупили, оставили нас без подсобных хозяйств, а теперь из родовых домовладений гонят...
Между тем, выяснилось, что пострадавших в селе гораздо больше...
Что делать? Не знаем!
– Это улица Клубная... А вот наш дом под номером два. Рядом второй участок... На нём, видите, моя парикмахерская... Это Клубная, два «а»...
Бойкая приветливая Анжела Бугаева пригласила меня и фотокорреспондента Владимира Карпова в мастерскую...
– Я мастер, работаю в центре Ростова... Давно мечтала иметь свой салон в селе, – продолжала Анжела... А теперь получается так, что нашего здесь ничего нет...
Я спросил: в каком смысле?
– Да в самом прямом, – воскликнула Анжела и рассказала нам невероятную историю домовладения и мастерской:
– Мы с мужем переехали в село из Ростова. В 2004 г. муж купил дом с земельным участком. В Росреестре получил свидетельство о государственной регистрации права. Вот оно, взгляните... Через два года и я приобрела пустой земельный участок рядом с нашим домом у Николая Задорожнего. Вот моё свидетельство из Росреестра. Построила мастерскую и стала наводить на клиентов красоту...
Так прошло шесть лет. И однажды мы получили письмо от генерального директора ООО «Группа компаний “ГеоДон”» С.В. Грацкого. Нам сообщили, что при межевании земельного участка, на котором стоит дом, была допущена ошибка. Неверные данные попали в государственный кадастр недвижимости. И теперь эти координаты не соответствуют границам нашего участка. Для исправления ошибки Грацкий предложил нам обратиться в его фирму. В противном случае нас ожидают споры о границах и невозможность купли-продажи, наследования, дарения, раздела и так далее...
Мы не придали значения письму. Ведь нас признал собственниками сам Росреестр. Какие тут могут быть сомнения. Мы заволновались, когда прочитали в «Крестьянине» о том, как участок Ковалевского посадили на домовладение Едзикьянц, а её сдвинули на соседей. По селу пошли слухи, что все мы «сидим» не на своих участках. Оказалось, многие получили «привет» от Грацкого, но рассуждали так же, как и мы.
В августе этого года муж воспользовался предложением генерального директора фирмы «Гео-Дон». Кадастровый инженер Н.А. Пуц исправил межевой план нашего участка. Муж обратился в районный отдел кадастровой палаты с просьбой поставить уточнённый участок на учёт... Увы. Ему выдали решение о приостановке учёта, то есть отказ. Причина: границы нашего земельного участка пересекают границы другого участка. Тот другой «сидит» правильно, а наш – неправильно. Так Пуц исправил ошибку. Пошли разбираться. И тут выяснилось несусветное. Наше домовладение по адресу: ул. Клубная, 2, на кадастровой карте «отъехало» метров на 300 на северо-запад и зарегистрировано на улице Ленина. А по нашему адресу зарегистрировано домовладение на улице Советская, 56. Земельного участка, где мы построили мастерскую, на кадастровой карте вообще нет. Представьте, завтра придёт какой-нибудь Ковалевский, покажет бумажку, как показали Едзикьянц, и скажет: этот участок мой. Сноси мастерскую и выметайся... Или плати деньги. Выкупай свою же землю... Что делать? Не знаем!..
– А нам повезло, – радуется Анна Николаевна Зазулина. Мы приехали к ней на улицу Тузловая. – Наша усадьба оказалась на кадастровой карте сдвинутой на дорогу. Как это могло случиться? Ведь здесь домик, построенный ещё в 1927 году. Но слава богу! Освободившееся место на карте никто не успел занять. И наши координаты вернули на своё прежнее место...
На карте села... калейдоскоп
Грацкий разослал письма жителям села Генеральское не по своей инициативе. Тревогу проявил главный архитектор Родионово-Несветайского района В.А. Федоренко. В официальном обращении он просил генерального директора «Гео-Дона» выяснить несоответствие между фактическим местоположением земельных участков и их координатами в кадастре недвижимости. Причём по всему селу. Видимо, ситуация стала тупиковой. И в самом деле. На аэрофотосъёмке в Генеральском всё на своих местах. Дома, земельные участки, улицы... В том числе и домовладения уже пострадавших хозяев. Нигде никаких наложений, сдвигов и пересечений. А вот на кадастровой карте села... калейдоскоп. Как будто некий Гулливер сгрёб все дома, постройки, участки в кучу и одним махом высыпал их на карту. Усадьба на усадьбе, участок на участке, углом, квадратом, ромбом... Как такое могло случиться?
Возможно, этот вопрос прояснят два новых документа, поступивших в редакцию. Распоряжение № 1 от 22 января 2008 г., подписанное заместителем министра территориального развития, главным архитектором Ростовской области А.М. Бояриновым. Предшественником Федоренко. И постановление администрации Родионово-Несветайского района № 287 от 21 марта 2008 г.
Первый документ предписывает включить 10 земельных участков сельхозназначения, принадлежащих Н.Б. Ковалевской, в границы села Генеральское в целях жилищного строительства. А второй документ, принятый в развитие первого, изменяет вид разрешённого использования 10 участков с «для сельскохозяйственного назначения» на «под жилую застройку».
Сравним два документа. Количество и площади участков совпадают, а кадастровые номера... разные. В распоряжении – одни, в постановлении – другие.Вот так!
Но ведь по закону кадастровый номер единственный, уникальный, неповторимый, по которому только и можно установить, что данный участок именно тот и никакой иной. Судя по всему, бывшая супруга предпринимателя Ковалевского стала собственником каких-то других участков в составе села, а не тех, которые предписывалось включить. Кстати, такая же схема была использована и в отношении участка пастбища, который сдвинул домовладение Элианы Едзикьянц на соседей. Сначала он имел один кадастровый номер и находился в поле далеко от села. В процессе подготовки его к продаже Ковалевскому у скандального участка появился второй кадастровый номер. А на территорию усадьбы Едзикьянц участок предпринимателя наложился уже под третьим кадастровым номером...
Не потому ли недвижимость в селе Генеральское задвигалась?
В реальности – одно. В кадастре – другое
Конечно, каждый нормальный человек понимает, что недвижимость двигаться не может. Есть глаза и ортофотоплан, то есть аэрофотосъёмка. Объективная реальность! Но можно передвинуть координаты объективной реальности на кадастровой карте, и самое главное, можно сдвинутые координаты зарегистрировать в государственном кадастре недвижимости. А эта штука в мире чиновничьего беспредела посильнее объективной реальности. И тогда бейся головой о стену сколько угодно. Никому ничего не докажешь...
Именно это происходит в селе и вокруг села Генеральское.
Кто-то тайно передвинул координаты домовладения Едзикьянц на кадастровой карте на дорогу и усадьбы соседей. И зарегистрировал их в кадастре недвижимости. Специалист из «Гео-Дона» Н.А. Пуц подготовил для суда заключение, в котором написал: «характерные поворотные точки земельного участка Едзикьянц не соответствуют сведениям государственного кадастра недвижимости».
А «точки» участка Ковалевского, зарегистрированные на усадьбе Элианы Робертовны, наоборот, «соответствуют». Этого оказалось достаточно для принятия судьёй Лозобко абсурдного решения. Чтобы его исполнить, Едзикьянц должна снести часть своих построек и сместиться на дорогу и домовладения соседей Данильченко и Тыняного. Вопреки объективной реальности в виде ортофотоплана села Генеральское, заверенного тремя печатями и тремя подписями руководителей высокого ранга. В том числе и руководителем управления Роснедвижимости по Ростовской области Н.М. Шмаковым.
Я позвонил специалисту фирмы «ГеоДон» Н.А. Пуцу и задал ему один вопрос:
– Вы учитываете при проверке межевания земельных участков данные ортофотоплана?
И получил чёткий ответ:
– Нет, мы учитываем сведения, имеющиеся в государственном кадастре недвижимости и фактическое положение участков...
Редакция «Крестьянина» сделала запрос в Федеральную кадастровую палату по Ростовской области, и вот что нам ответила заместитель директора С.П. Шумарина: «При изучении фрагмента дежурной кадастровой карты и ортофотоплана, являющегося картографической основой кадастра недвижимости, выявлено, что границы земельного участка с кадастровым номером 501 (участок Едзикьянц) пересекают дорогу и строения, расположенные на соседнем участке. Возможно, при определении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 501 была допущена ошибка, воспроизведённая в государственном кадастре недвижимости...»
Вон оно как! Оказывается, ортофотоплан является «картографической основой кадастра недвижимости». Но кадастровые инженеры игнорируют его. Поэтому и получается абсурд: на ортофотоплане, то есть в реальности, одно, а в государственном кадастре недвижимости – другое.
Шумарина в ответе на запрос редакции продолжила: «Вместе с тем, сделать заключение о наличии кадастровой ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка может кадастровый инженер».
Кадастровый инженер Пуц не учитывал данные ортофотоплана, когда готовил заключение для суда. Поэтому он не установил наличие кадастровой ошибки.
Почему? Остаётся только гадать.
Рукотворный абсурд
Семья Ковалевских-Дерябкиных поставила Элиану Едзикьянц перед выбором: выкупай свою же землю или проиграешь. То есть снесём твои постройки по решению суда. Но ведь если следовать логике суда, у Едзикьянц есть точно такое же право по отношению к её соседям, как у Ковалевских-Дерябкиных к ней. В государственном кадастре недвижимости координаты её домовладения зарегистрированы на земельных участках Марии Данильченко и Ивана Тыняного. А их в кадастре нет. И Элиана Робертовна вправе заявить соседям: выкупайте у меня свои полувековые участки или сдвигайтесь на соседей. И так далее по всему селу...
Как мог родиться этот рукотворный абсурд, замешанный на вымогательстве? На этот вопрос должны ответить наши правоохранители.
Но они почему-то молчат вот уже два года...