После нас хоть потоп?
Последняя геологическая съёмка Ростова датируется 1946 годом, а гидрогеологическая карта составлена в 1974 году
Всю прошлую неделю власть и общественность Ростова-на-Дону разбирались в причинах случившегося 30 июня. Стихийное бедствие, накрывшее город, стало причиной 42 ДТП и шести провалов проезжей части. Цокольные и первые этажи зданий в низинах затопило водой. Девять человек получили серьёзные травмы, а 14-летняя школьница погибла, когда поток в центре города унёс её под машину.
Перемены не заставили себя ждать. Ростовские коммунальные службы обновили план действий при ЧС: собираются увеличить количество аварийных бригад и техники для экстренных ситуаций.
Полетели и первые головы: были уволены руководитель управления ГО и ЧС Ростова-на-Дону Артур Хостов и директор городского департамента автомобильных дорог и организации дорожного движения Арам Егиазарян. Впоследствии в администрации заявили, что оба они покинули посты по собственному желанию.
Дожди стабильно затапливают Ростов-на-Дону, и новое серьёзное происшествие не могло не привлечь внимание горожан к печальному состоянию ростовских ливневых канализаций. Утолить общественный интерес должны были несколько встреч. Пятого июля от имени власти с прессой общался первый заместитель главы администрации Ростова Сергей Кузнецов, сам сити-менеджер Сергей Горбань встретился с журналистами и блогерами шестого июля, а два дня спустя причины ростовских потопов обсуждали уже независимые эксперты. Но несмотря на долгие и разгорячённые дискуссии, «назначить» виновников не удалось.
Что интересно, информация о нынешнем состоянии ростовских ливневых канализаций противоречивая. Сергей Горбань, по словам издания «Деловой квартал», во время объезда пострадавших территорий «признался, что только 15% ливневой канализации в городе находится в удовлетворительном состоянии». В то же время Сергей Кузнецов на пресс-конференции заявил, что главный ливневой коллектор (от Ворошиловского моста до реки Темерник) до дождя был совершенно чист и не смог справиться с водой лишь из-за её огромного количества. А основная проблема, по словам чиновника, и вовсе в другом: значительная часть 107-километровой ростовской ливневой канализации на данный момент бесхозна, и прежде чем очищать её, городу необходимо вернуть эти отрезки ливнёвки под свой контроль через суд.
О не снабжённых ливневой канализацией районах и постройках Ростова речь заходила часто. Власти упоминали Левенцовку, вице-президент Союза архитекторов России Юрий Трухачёв заметил, что дождевого коллектора нет и в Суворовском микрорайоне. Обвиняли безалаберных застройщиков: за то, что незаконно подсоединяются к муниципальной канализации и используют её в своих целях, за то, что из-за их погони за квадратными метрами городские власти не успевают обеспечить ливнёвками новые застройки. Но итоговый вывод таков: следить как за застройщиками, так и за качеством уже существующих коллекторов должна городская власть. Сергей Кузнецов сказал, что у города таких денег нет: «Для того чтобы полностью очистить все ливнёвки, спроектировать и построить новые, нужно примерно 600 млн рублей. Левенцовка стоит без ливневой канализации, чтобы там её проложить, нужно ещё 600 млн рублей. Дождевые канализации обслуживает муниципалитет. В бюджете города предусмотрено 49 млн рублей в год на очистку ливнёвок. К сожалению, сейчас есть деньги только на плановые работы по их очистке».
Говоря о подтоплениях, многие специалисты обращали внимание и на городской рельеф. По мнению доцента кафедры гидрогеологии и инженерной геологии ЮФУ Надежды Хансиваровой, часть проблемы заключается в том, что современные проектировщики не считаются с инженерной геологией. Хансиварова заметила, что последняя гидрогеологическая карта Ростова была создана в 1974 году, а геологическая съёмка проводилась сразу после войны, в 1946 году. В результате мэрия сама не знает, на чём сегодня возводятся здания. При застройке засыпаются естественные балки и дрены, повсеместное асфальтирование способствует замачиванию фундаментов, а массовая застройка многоэтажками перекрывает поверхностные стоки.
Начальник Главного управления МЧС России по Ростовской области Валерий Синьков считает, что и сами горожане виноваты в том, что ливень застаёт их врасплох: «Люди пренебрегают своей безопасностью. Мы задействуем все каналы сообщения, СМС о сильных дождях, граде и порывистом ветре рассылались ещё 29 июня. К оповещениям относятся легкомысленно».
Метеорология – наука непростая, но стоит ли ожидать, что люди будут прятаться по домам после каждого штормового предупреждения, тем более что прогнозы часто не сбываются.
Долгосрочный прогноз самих метеорологов неутешителен. По словам начальника Ростовского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды филиала ФГБУ «Северо-Кавказское УГМС» Натальи Самолётовой, ливни таких масштабов можно ожидать раз в пять лет, а возможно, и чаще – всему виной изменение климата из-за глобального потепления. По её мнению, строительные проекты должны учитывать долгосрочные прогнозы метеослужб.
Несмотря на все разъяснения и оправдания, горожане продолжают требовать отставки главы администрации Ростова-на-Дону Сергея Горбаня. За прошедшую неделю покинуть пост публично потребовали от градоначальника три раза. Сначала восемь тысяч подписей собрала открытая петиция на сайте change.org, затем уйти в отставку сити-менеджеру предложили на его встрече с блогерами, и, наконец, 10 июля около полусотни ростовчан провели санкционированный митинг с требованием немедленной отставки градоуправителя. На это Сергей Горбань ответил, что до 7 ноября, времени истечения его контракта, «увольняться» не собирается.
Верно ли обвинять во всех бедах Горбаня – вопрос спорный. Защитники сити-менеджера справедливо замечают, что город топило и до его назначения в 2014 году. Верно, однако, и то, что немалая часть вины за случившееся в городе 30 июня лежит уже на нынешней администрации Ростова.
Тимофей БЫЧКОВ
