Путь заказан
Сомнительное счастье под названием «платные трассы» добралось до Ростовской области. Как часто бывает, жажда прибыли оказалась превыше интересов местного населения. Ещё пару месяцев – и жителей нескольких хуторов отрежут от прямого сообщения с М-4 «Дон». Люди гадают: дороги в России нужны для удобства или для наполнения чьих-то кошельков?
Посёлок Воронцовка до недавних пор обладал несомненным географическим преимуществом. Отсюда до Ростова-на-Дону всего двадцать минут езды. Чтобы добраться до мегаполиса, достаточно было сесть в автомобиль или маршрутку, вырулить на М-4 и проехать 35 километров по федеральной трассе. Поскольку в самом посёлке вакансии заняты, таким образом добиралось до работы в Ростове 70% трудоспособного населения.
Несколько лет назад над М-4 возле развязки на Воронцовку начали строить мост. Люди поначалу обрадовались: думали, что новый путепровод свяжет их с противоположной стороной трассы и решит давнюю проблему – отсутствие переезда. Но со временем стало понятно, что мост, заканчивающийся грунтовой дорогой, на М-4 съезда не имеет.
– Пока шло строительство, нас успокаивали: «Всё нормально будет», – рассказывает Владимир Оптовкин. – Теперь выясняется, что напрямую на М-4 мы больше не попадём. Нам предлагают через мост ехать по грунтовой дороге на карьер, от карьера – на Новую Деревню, от Новой Деревни – в село Самарское, через Самарское выход на такой же путепровод на Новобатайск, из Новобатайска – на турникет для платного проезда на трассу.
В Воронцовке подсчитали: путь в Ростов увеличится на 15 километров, а время в дороге растянется на час. Ведь ехать предстоит не по трассе, а через населённые пункты.
– Если маршрут увеличится, подорожает проезд, – говорит водитель маршрутки Геннадий Шапкин. – Сегодня билет в Ростов стоит 65 рублей, а будет – не менее ста. У нас расчёт – 1,64 рубля за километр. К этому добавится тариф «Автодора» за платный участок. Вот и посчитайте...
– К нам беспардонно залезают в карман! Почему из-за планов «Росавтодора» мы должны больше платить за проезд? Получается, у одних – доходы, у других – сплошные расходы? – возмущаются люди.
– К деньгам добавляется человеческое время, – подмечает Валентина Микитюк. – Сутки же не растягиваются, они остаются прежними – 24 часа. Мы каждый будем тратить на дорогу лишний час. Но есть же дети, семейные заботы, правильно?
Люди в один голос твердят: развязка сделана крайне неудачно. Мост через М-4 ведёт в никуда: до Самарского предстоит ехать по грунтовой дороге, размокающей при каждом дожде.
– В администрации нам дали ответ, что эту дорогу только спроектируют в 2016-2017 годах. А когда построят, вообще неизвестно, – разводит руками Оптовкин. – Мы собирали подписи, обращались к губернатору, в прокуратуру и в счётную палату. Никакого результата... А дело ведь непростое. Воронцовку отрезали не только для местных жителей, но и для большегруза. У нас работает крупнейшее ЗАО «Молодец» – хлебцами грузят по 10-20 большегрузных машин. У нас строится мельничный комплекс, который будет перерабатывать по 50 тонн сырья в сутки. Работает колбасных цех, совхоз, которому нужно завезти удобрения или вывезти продукцию. И все эти фуры должны идти по бездорожью на Новую Деревню. А потом – через сёла, в которых тоже люди живут. Если большегрузы по этому серпантину начнут ездить, что ж это такое будет?
– Мы не одни возмущаемся, – говорит Ольга Бабкина. – Здесь, вдоль М-4, очень много населённых пунктов: Опорный, Суходольск, Воронцовка, Самарское, Новобатайск, Эльбузд, Задонский, Новониколаевка. И только для двух посёлков проектировщики предусмотрели съезд на М-4. Всем остальным от этой платной трассы одни неудобства.
Обозначенный участок трассы не первый из тех, что под предлогом «улучшения» или «реконструкции» пытается оккупировать госкорпорация «Росавтодор». С бизнесом этой структуры уже познакомились Московская, Тульская, Липецкая и Воронежская области.
Положительных отзывов о дорогах, которые взял на содержание «Автодор», почему-то не слышно. Даже наоборот: то воронежцы ругают госкорпорацию за то, что лишила их возможности ездить на автомобиле на работу (платный участок М-4 прошёл в черте города), то жители Липецкой области жалуются на огромные пробки возле терминалов.
Воспользоваться платной дорогой – удовольствие недешёвое. Прокатиться до Москвы на легковушке стоит 625 рублей днём и 450 рублей ночью. Грузовик, имеющий более трёх осей, должен выложить в четыре раза больше: 2 560 рублей днём и 1 630 – ночью.
До конца 2017 года эта сумма возрастёт: к уже существующим платным участкам добавится путь от Ростова-на-Дону до Краснодара – с 1091-го по 1319-й километр трассы. Минимальный тариф – 3 рубля за километр. И хотя сам «Росавтодор» считается некоммерческой организацией, платными участками руководят вполне коммерческие фирмы. Так, дорогу от Ростова до Краснодара будет контролировать ООО «Дорожно-инвестиционная компания», созданная «Автодором» и «Российским фондом прямых инвестиций» в декабре прошлого года. ООО «ДИК» вложит в трассу более 7 миллиардов рублей. А потом будет возмещать эти миллиарды за счёт автомобилистов и дальнобойщиков.
Тем, кто не собирается платить, предложат альтернативные дороги. Впрочем, слово «альтернатива» – скорее издёвка, чем юридический термин. По закону протяжённость объездной дороги может в три раза (!) превышать протяжённость платной трассы. То есть привычный путь от Краснодара до Ростова (276 км, 3,5 часа) может в своём «бесплатном» варианте растянуться на 800 километров и 10 часов.
При таком раскладе следовало бы задавать вопрос, насколько вообще справедливы такие законы по отношению к населению России. Не противоречат ли аппетиты операторов платных дорог конституционному праву граждан РФ свободно передвигаться по территории своей страны?
В Воронцовке, впрочем, на Конституцию не замахиваются. Аргументируют пока только положениями СНиП, где сказано, что примыкания на дорогах категории 1Б (именно таким будет участок М-4 в районе посёлка) должны проектироваться через пять километров, но «с учётом конкретных условий: застройка, начертание существующей сети дорог».
– Этот пункт даёт нам право въезда и съезда на М-4, – уверена Ольга Бабкина. – Значит, можно сделать промежутки между терминалами меньше, чем пять километров... Мы согласны – пусть строят платный путепровод, но пусть он будет ориентирован на население, а не на воздух.
Есть ли шанс изменить уже существующий проект? Такой вопрос задаёт сегодня каждый житель Воронцовки. И хочет верить, что шанс есть.
Впрочем, правительство Ростовской области этого выхода не видит.
– Проектная документация... получила положительное заключение ФАУ «Главгосэкспертиза» и была утверждена распоряжением государственной компании «Российские автомобильные дороги». Внесение изменений в проектную документацию после получения положительного заключения экспертизы невозможно, – сообщили жителям в министерстве транспорта Ростовской области.
Поскольку ответа на письмо губернатору не пришло, активисты намерены добиваться личной встречи с Василием Голубевым.
– Я раньше была депутатом Кагальницкого района, – рассказала заведующая филиалом новобатайской средней школы № 9 Анна Максименко. – Когда к нам приезжал Василий Голубев, мы пожаловались на опасный переезд, где погибало много людей. Василий Юрьевич обещал решить этот вопрос в 2014-2015 годах во время реконструкции. Но мы и подумать не могли, что нас совсем лишат дороги. Хочется задать вопрос Голубеву: чем люди, живущие в Ростовской области, отличаются от тех, кто живёт в Краснодарском крае? Ведь там для каждой деревушки имеется развязка. А у нас – 890 человек, которые теперь должны страдать из-за планов «Автодора». У нас всё делается для людей или во вред людям? Пожалуйста, помогите. К кому ещё обращаться, кому кланяться – не знаем.
Александра КОРЕНЕВА
Кагальницкий р-н, Ростовская обл.