Короли и крестьяне (Крестьянин №10)
Однажды на охоте прусский король Фридрих, увлёкшись преследованием дикого кабана, оторвался от свиты и заблудился в лесу. Проплутав в чаще, Фридрих выехал на опушку, где стоял дом мельника. Крестьянин принял путника и угостил, чем мог. Король поинтересовался: как жизнь? Мельник, не зная, кто перед ним, ответил, что всё бы ничего, да вот король, владенья которого примыкают к его угодьям, отобрал часть из них.
- Что же ты намерен делать? - поинтересовался монарх.
- Буду судиться, - сказал мельник.
Король удивился:
- Разве ты сможешь тягаться со столь влиятельной особой…
- У короля есть суд в Берлине, - убеждённо ответил крестьянин. - Вот он и решит всё по справедливости…
Из этой притчи следует важный вывод. Сильный, в принципе, не нуждается в законе. Свои, в том числе и корыстные, интересы он может защитить с помощью власти и денег. А простому человеку остаётся уповать на закон…
История развивается по спирали. При всём различии эпох и народов сюжеты в ней повторяются.
В положение немецкого мельника попали крестьяне из хутора «Колодезный» Верхнедонского района. В один отнюдь не прекрасный день их земля, находящаяся в аренде в ООО «Колодезянское», оказалась под арестом. Из неё выкроили шестую часть и выставили участок на торги, чтобы заплатить долг другого, уже несуществующего хозяйства ООО «Фрегат». Крестьяне, как и мельник, надеялись, что суд в «Берлине» всё решит по справедливости.
С растерянными лицами, в которых поселилась вековая усталость, люди сидели вдоль стены сельского клуба со свидетельствами в руках. Каждое из них подтверждало, что его обладатель имеет в собственности 13,7 га. А теперь, выходит, только половину пая.
- Как же так? - недоумевала Зоя Петровна Шурупова, приславшая письмо в редакцию. - Ведь есть закон…
Присутствующие подхватили это слово, повторяли его так и этак, не понимая, почему оно не защитило их. Но что такое закон? Его можно сравнить с компасом, который своей стрелкой указывает верный путь. Однако стоит только поместить компас вне магнитного поля земли, и его стрелка будет показывать куда угодно. Так и закон, при отсутствии внятной земельной политики, доходящей до глубинки, можно развернуть в любую сторону. Поэтому на селе любой чиновник король.
Эту особенность закона народ запечатлел в известной поговорке: «Закон, что дышло…»
Несколько лет назад ООО «Фрегат» стало должником структуры с замысловатым названием ЗАО МТС «Агрокомплекс Ду». Рулил «Фрегатом» в ту пору профессиональный механизатор Юрий Какурин. Общее собрание освободило его от этого бремени и решило передать имущественные и земельные паи из обезглавленного хозяйства в ООО «Колодезянское». Новое ООО стало использовать технику «Фрегата». А на земельные доли был заключён договор аренды между их собственниками и ООО «Колодезянское» в лице генерального директора Ульяны Дорофеевой. В эти же дни Арбитражный суд утвердил мировое соглашение между должником и кредитором. ООО «Фрегат» обязано было поставить истцу 27 тонн подсолнечника. Когда же урожай созрел, интереса к нему, по словам Дорофеевой, кредитор не проявил.
Через два с половиной года служба судебных приставов Верхнедонского района обратилась в арбитражный суд с заявлением об изменении способа взыскания долга. Суд пересчитал 27 тонн подсолнечника в 135 тысяч рублей. На тот момент в хозяйстве Дорофеевой вовсю крутилась техника «Фрегата». Комбайн, три трактора, автомобиль ГАЗ-51, металлорежущий станок… Забирай, что хочешь, и выставляй на продажу. Но служба судебных приставов настаивала на земле.
В ответ на очередное ходатайство арбитражный суд отказал приставам в обращении взыскания на землю. Ибо земля - это особая недвижимость. Нужны специальный иск и отдельное решение. Словом, изъять землю как бы между прочим не получилось.
Какие основания нужны королю? Правильно, никакие, кроме того, что он король. Судебный пристав-исполнитель Светлана Александровна Смагина действовала истинно по-королевски. Арестовала земельный участок площадью 330 га, который использовало ООО «Фрегат». С помощью райкомзема «конкретизировала» в нём 53,5 га, имеющих кадастровую стоимость 204 тысячи рублей. Передала выделенный земельный участок, уцененный до 81 тысячи, на торги. Откуда крестьянская земля и ушла с молотка.
Собственники проданной земли пожаловались прокурору Верхнедонского района А.Малиновскому. Король законности и правопорядка «утешил» крестьян опять же по-королевски:
«Земельные участки являются объектом купли-продажи, следовательно, на них мог быть наложен арест, и в дальнейшем они были проданы».
Так чья же земля ушла с молотка по цене, составляющей половину долга? Земля ООО «Фрегат» или собственников земельных долей? Именно это и обязан был выяснить Верхнедонской районный суд, куда обратилась Зоя Петровна Шурупова. В своём иске она просила признать торги по продаже арестованной земли недействительными.
Зоя Петровна обратила внимание суда на тот факт, что земельный участок на балансе общества не числился. Следовательно, не был вкладом в уставный капитал и не являлся собственностью хозяйства. Что подтверждается и наличием свидетельств на землю на руках у её собственников. В противном случае документы были бы изъяты земельным комитетом. Тем не менее, король районного судопроизводства судья Г.Мартыненко отказал Шуруповой в удовлетворении иска.
Королевскую логику простым смертным не постичь. Например, представитель службы судебных приставов утверждал, что ООО «Фрегат», по данным райкомзема,- собственник земли. Но тогда почему тот же самый земельный комитет зарегистрировал договора аренды собственников земельных долей с ООО «Колодезянское»? Или, с королевской точки зрения, земля может одновременно принадлежать и людям, и хозяйству? Оказывается, может! Через четыре дня после суда райкомзем (ныне территориальный отдел № 4 областного управления Роснедвижимости) фактически удостоверил факт изъятия земли у её законных владельцев. Заместитель начальника отдела Александр Григорьевич Гребенников дал официальный ответ Шуруповой:
«…на данный момент у собственников земельных долей в ООО «Фрегат» на одну земельную долю в среднем приходится 6 га пашни и 0,9 га пастбищ».
Как это понимать? На вопрос корреспондента «Крестьянина» Александр Григорьевич развёл руками:
- Роснедвижимость - не прокуратура. Отслеживать законность не в нашей компетенции…
Ирина Николаевна Шалаева, глава местного поселения, провела рукой вдоль улицы:
- Посмотрите на эти брошенные дома. Недавно из них уехали совсем молодые люди… Нет работы, и с землёй полная неразбериха. В налоговой службе не знают, с кого и какой брать налог за землю. А ведь земля - основа нашего бюджета…
Земельный налог платит собственник. Но юстиция отказывает в регистрации права собственности на землю как покупателю 53,5 га, так и крестьянам на общий отмежёванный участок. Людям говорят: у каждого из вас в свидетельстве 13,7 га. А межевали, исходя из половины пая…
На каком основании?
И действительно, решения суда о лишении крестьян права собственности нет. Зато есть королевское право, утвердившееся на селе. О нём очень точно сказал в эпоху царствования Николая I шеф жандармов Бенкендорф: законы в России пишутся для подданных, но не для начальства.
Далеко смотрел Иван Христофорович, далеко…
Виктор ШОСТКО
х. Колодезный, Верхнедонской р-н,