Госаппарат у нас — сам себе партия, сам себе народ

Из послания президента слов не выкинешь.

Ежегодное Послание президента к Федеральному Собранию - главный программный документ российской власти. Он дает обществу определенные ориентиры - по какому пути пойдёт страна, какие основные задачи предстоит решать законодателям и исполнителям в ближайшее время. По сути, это обращение главы государства к народу.

Чем характерно первое Послание молодого президента? Впервые за много лет обществу предлагается ряд новшеств, касающихся, по существу, изменений конституционных норм. Так, Д. Медведев внёс предложение расширить права Федерального Собрания, «отнести к предметам ведения Государственной Думы контрольные функции в отношении исполнительной власти». Теперь Правительство РФ будет отчитываться перед нижней палатой парламента «по итогам деятельности и по вопросам, поставленным непосредственно парламентом». До сих пор все премьер-министры и даже просто министры не считали для себя обязательным делать это и посещать заседания Госдумы, даже если их сюда настоятельно приглашали.

Ещё одно ключевое предложение. Медведев считает необходимым увеличить сроки конституционных полномочий президента и Государственной Думы до 6 и 5 лет соответственно. Кстати, эта тема давно обсуждалась, но, наверное, только сейчас этот «спорный» вопрос созрел окончательно для решения.

«Революционными» выглядят и некоторые другие предложения главы государства. В частности, по его мнению, следует изменить нынешний порядок формирования Совета Федерации. Как полагает Дмитрий Медведев, члены верхней палаты могут быть избраны исключительно из числа депутатов законодательных собраний или органов местного самоуправления конкретных регионов.

Президент также рекомендовал внести поправки

в Закон «О партиях», обязывающие производить ротацию руководящего партийного аппарата, чтобы одно и то же лицо не могло занимать руководящую должность в аппарате партии дольше определенного срока, а также обеспечить всем парламентским партиям возможность быть представленными в государственных СМИ.

Что касается последнего предложения, многие политики, уверен, будут его только приветствовать. Другое дело - как отнесутся партии к вмешательству в их внутреннюю жизнь. На каком основании кто-то со стороны должен определять их внутренние структуры, тем более, состав руководства? Ведь это прерогатива самих членов партии.

Не бесспорны, на мой взгляд, и некоторые другие высказывания президента, прозвучавшие в его программном Послании. Вряд ли, например, технологические новации - интернет, появление тысяч новых телеканалов смогут избавить СМИ, как надеется президент, от гнёта бюрократии, влияния олигархов.

Смущает отсутствие в Послании наиболее существенных, на мой взгляд, тем, волнующих большинство россиян, наших читателей. Практически ничего не сказано, например, о галопирующей инфляции, росте долгов по заработной плате, сворачивании реального сектора производства и увольнениях работников, вызванных финансовым кризисом,

о тяжёлом положении в сельском хозяйстве.

Очень обстоятельно Дмитрий Медведев говорил

о международных делах. Оценивая конфликт между Грузией и Южной Осетией, он обвинил руководство США в использовании военных действий на Кавказе в качестве предлога для ввода кораблей НАТО

в Черное море. Этот факт, а также ускоренное развертывание американских ПРО в Европе «повлечет ответные меры со стороны России».

По словам президента, США повинны и в мировом финансовом кризисе, который «далёк от завершения». В связи с этим он посоветовал власти и бизнесу «учитывать это в разработке планов».

Завершил свое Послание президент всё же на оптимистичной ноте. Он, в частности, сказал: «Главное - сделать всё необходимое, чтобы людям проявить себя. И особенно открыть дорогу способным и деятельным молодым людям. Они ровесники новой, демократической России. В них её открытость, её свободный дух, стремление ко всему передовому. И им предстоит нести ответственность за сохранение наших фундаментальных ценностей.

Свободное развитие людей и их социальная защита всегда будут приоритетом государственной политики. Будут нашей главной заботой. Будут целью развития нашего общества...»

Выступление президента длилось почти полтора часа и прерывалось частыми аплодисментами.

Как в былые достопамятные времена.

Послание президента РФ Д.А.Медведева