Путин решит

На минувшей неделе фермеры опять обращались к Владимиру Путину с посланием. На этот раз темой открытого письма стал пакет поправок в закон о крестьянско-фермерском хозяйстве (КФХ), которые Госдума приняла недавно.

 

Суть в том, что поправки меняют в законе некоторые формулировки. В частности, в статье 12, описывающей порядок предоставления фермерам участков из государственных или муниципальных земель, предлагается заменить фразы «для создания фермерского хозяйства» и «осуществления его деятельности» выражением «для осуществления (ведения) фермерским хозяйством своей деятельности». Таким образом, из процедуры изымается цель создания КФХ. По мнению фермеров, это приведёт крестьян к дополнительным расходам, не давая им никаких выгод. А всё потому, что документ разработали без предварительного обсуждения с фермерами, возмущаются авторы письма.

 

– На Всероссийском аграрном форуме в Уфе вы (Владимир Путин. – Прим. ред.) дали прямое поручение конкретным министерствам – совместно с АККОР проработать предложения по совершенствованию нормативно-правового регулирования деятельности КФХ. Это поручение игнорируется и не выполняется. Вразрез с ним правительство внесло в Госдуму без согласования с АККОР проект закона об изменениях в ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», – говорится в послании.

 

Документ был поддержан федеральным руководством АККОР и подписан главами хозяйств и региональных отделений ассоциации из восьми регионов – от Липецкой области до Республики Татарстан.

 

– Нынешний порядок предусматривает, что фермер может претендовать на получение муниципальной земли без регистрации хозяйства как КФХ, – рассказывает о сути претензий президент донской АККОР Александр Родин. – А депутаты с подачи Минсельхоза РФ требуют, чтобы они сначала зарегистрировались. Но регистрация не гарантирует получения участка. И в результате может получиться, что фермер по факту не будет иметь земли, а платить налоги ему придётся.

 

По мнению же разработчиков законопроекта, поправки должны упорядочить статистическое наблюдение за фермерами. Кроме того, это позволит вытеснить с земельного рынка «случайных» людей. Отсутствие регистрации при получении участка зачастую «приводит к тому, что участки... предоставляются лицам, не имеющим намерений осуществлять соответствующий вид деятельности, – говорится в пояснительной записке к законопроекту. – А иногда такой землевладелец вообще не регистрирует КФХ, используя участок для целей, не связанных с производством сельхозпродукции».

 

– Позиция Минсельхоза понятна, – продолжает Родин. – Повысить налоговые отчисления. Но не с того конца они начали. Сначала надо было облегчить налогообложение, а потом требовать, чтобы крестьяне выходили «из тени».

 

После чтений в Госдуме законопроект с поправками был заблокирован в Совете Федерации. В частности, против него выступил председатель комитета СФ по аграрно-продовольственной политике Геннадий Горбунов и президент АККОР Владимир Плотников. По отзывам участников рабочей группы, спор с чиновниками и депутатами доходил чуть не до драки. Однако позже документ вновь был принят Госдумой без изменений. Теперь его должен подписать (или не подписать) Владимир Путин.

 

– В своём послании Федеральному Собранию вы потребовали согласовывать важнейшие государственные решения с гражданским обществом, проводить их «нулевые» общественные чтения, – говорится в письме аграриев президенту. – Но вопреки этому вам направлен на подпись закон, против которого выступают фермеры, специалисты в области права, учёные-аграрники. Наше мнение единодушно – принимать этот закон нельзя. Он не решает никаких проблем и только ухудшает положение.