И скидка, и лизинговая субсидия
В 2020 году могут действовать сразу несколько льготных программ для приобретения сельхозтехники аграриями
В проекте федерального бюджета на 2020 год заложено семь миллиардов рублей на финансирование программы 1432, – сообщает ассоциация «Росспецмаш» по итогам выездного совещания Совета Федерации. До этого долгое время сохранялась интрига, будет ли программа пролонгирована. Наряду с ней уже в следующем году может быть запущен новый механизм господдержки – лизинговые субсидии.
Обе программы могут работать параллельно, предположил генеральный директор АО «Росагролизинг» Павел Косов на VI Российском агротехническом форуме в Москве.
– Программа лизинговой субсидии будет работать как дополнительный инструмент, не предполагающий сиюминутной отмены ранее действовавших мер. Поэтому процесс адаптации не будет «губительным» ни для отрасли лизинга, ни для АПК, – заявил он.
О том, что будет представлять собой программа лизинговых субсидий, рассказывал замминистра сельского хозяйства Джамбулат Хатуов. Это беспроцентная рассрочка на пять лет при условии оплаты аграриями 20% стоимости техники.
Изначально предполагалось, что лизинговые субсидии заменят программу 1432 как «более эффективный инструмент». Программа 1432 даёт возможность сельхозпроизводителям приобретать технику со скидкой 15-20%. В дальнейшем машиностроители получают компенсацию недополученной прибыли из бюджета.
Аграрии активно пользовались ею и оценивали положительно благодаря простоте оформления. Для покупки техники со скидкой от них требовалось лишь подать заявку и правоустанавливающие документы. Далее всю работу уже ведёт производитель техники.
Каким будет механизм предоставления лизинговых субсидий, пока до конца не определено.
Решение об отмене программы 1432 было принято по итогам совещания у вице-премьеров Дмитрия Козака и Алексея Гордеева в мае этого года. Это стало ударом для участников рынка, которые ожидали второго транша финансирования: к весне выделенные бюджетом восемь миллиардов рублей были освоены машиностроителями, министерство сельского хозяйства РФ давало надежду на предоставление дополнительных восьми миллиардов. Но такое решение до сих пор не принято.
Ассоциация «Росспецмаш» выступала с заявлениями о недопустимости отмены программы. Её президент, глава Совета ТПП РФ по промышленному развитию и конкурентоспособности экономики России Константин Бабкин сообщил о вынужденной приостановке работы сборочных цехов «Ростсельмаша» в течение двух месяцев, с августа по сентябрь. На агротехническом форуме он сказал, что в октябре компания возобновляет производство, но загрузка будет неполной.
Члены ассоциации настаивают на сохранении программы и увеличении финансирования до 16,5 млрд рублей ежегодно. Насколько вероятно второе, предположить пока сложно. В то же время, по оценке Константина Бабкина, даже несмотря на то что в проекте федерального бюджета предусмотрены средства на программу 1432 в прежнем объёме, ситуация продолжает оставаться неопределённой.
Он заявил, что в начале сентября на совещании у премьер-министра Дмитрия Медведева было решено продлить программу 1432 на три года. Но пока оно не подкреплено документами, распоряжениями, риск, что их не выполнят, остаётся.
Эффективность программы 1432 не оспаривается правительством. Однако лизинговые субсидии представляются чиновникам более эффективным инструментом, так как направлены на стимулирование платёжеспособного спроса, а не сельхозмашиностроения непосредственно. Кабинет министров также считает, что таким образом на рынке будет поддерживаться здоровая и честная конкуренция. Ведь в рамках программы 78% субсидий получали компания «Ростсельмаш» и Петербургский тракторный завод.
В то же время, по расчётам правительства, механизм лизинговых субсидий позволит аграриям при равных затратах обновить в четыре раза больше техники. И им смогут воспользоваться даже те, у кого не было достаточно средств для приобретения сельхозтехники со скидкой.
Инга СЫСОЕВА
Фото Александры Кореневой