В Ростовской области выплатят погектарные субсидии производителям подсолнечника

Новый вид государственной поддержки начал действовать в текущем году. 5 февраля 2020 года правительство РФ утвердило постановление № 86, направленное на увеличение производства масличных в стране.

В Ростовской области порядок выплаты субсидий утвреждён постановлением правительства региона от 13 апреля 2020 года № 315.

Редакция газеты «Крестьянин» обратилась в минсельхозпрод Ростовской области за разъяснениями, кто и при каких условиях может рассчитывать на получение господдержки. Приводим ответ замминистра Дмитрия Репки.

– В федеральном постановлении сказано, что субсидии предназначены для стимулирования производства, прежде всего рапса и сои. А региональный документ предусматривает только выплаты на выращивание подсолнечника за исключением других масличных. Почему принято такое решение?

– Подсолнечник занимает приоритетное место в структуре посевов сельскохозяйственных культур, возделываемых в Ростовской области. За предшествующие три года его среднегодовое производство составило 1570 тыс. тонн, это около 10% от российского валового сбора подсолнечника.  

В соответствии с целевыми показателями в рамках федерального проекта «Экспорт продукции агропромышленного комплекса» к 2024 году экспорт масложировой продукции должен быть увеличен более чем в 2,5 раза в целом по стране. 

В целях достижения данных показателей необходимо обеспечить увеличение загрузки неиспользуемых перерабатывающих мощностей и строительство новых мощностей переработки масличного сырья.

В настоящее время областные предприятия по переработке масличных культур и производства растительных масел имеют потенциал для увеличения объёмов производимой продукции. Существующие мощности по переработке маслосемян предприятий области составляют порядка 2,4 млн тонн в год, ежегодно перерабатывается 1,5-1,7 млн тонн сырья, в том числе ввозимого из других регионов. 

Одним из вариантов обеспечения предприятий масложировой отрасли сырьём является увеличение объёмов производства масличных культур, прежде всего за счёт роста урожайности. В этих целях предусмотрено стимулирование сельскохозяйственных производителей по данному направлению. 

– Каковы объёмы финансирования на текущий год (федеральный и областной бюджет) и планы на следующий сезон?

– Для субсидирования затрат по выращиванию подсолнечника на 2020 год в нашем регионе предусмотрено 57,5 млн руб. (из них федеральный бюджет предоставляет 50 млн руб., а областной – 7,5 млн руб.).
На этом же уровне запланирован объём финансовых средств на 2021 год.

– Сколько уже сельхозпроизводителей обратились и получили поддержку? Какие главные ошибки, причины отказов?

– На 15 сентября по этой поддержке принято 24 пакета документов на 5,3 млн рублей, с ожидаемым валовым сбором 44,1 тыс. тонн. 
Некоторые заявители предъявляют к субсидированию посевы подсолнечника, засеянные семенами, которые не внесены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию в Ростовской области, и по этой причине они не подлежат к субсидированию.

– Каковы расчётные показатели – на сколько может увеличиться производство подсолнечника в регионе в результате введения новой меры поддержки? Каковы потребности и возможности донских производителей и переработчиков?

– В настоящее время посевы подсолнечника стабилизировались на площади 710-740 тыс. га, это та площадь, которая соответствует принятым нормативно-правовым актам в Ростовской области. Среднегодовое валовое производство за последние пять лет составило 1 376 тыс. тонн при урожайности 20,9 ц/га. Это хорошие показатели для нашей области. В настоящее время стоит задача не снизить эти результаты. 

– Перечислите основные условия предоставления субсидии.

– Необходимыми условиями предоставления субсидии являются:

внесение удобрений, используемых при выращивании масличных культур;  

использование семян, сортов или гибридов, которые внесены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию в Ростовской области, а также при условии, что сортовые и посевные качества семян соответствуют ГОСТ Р 52325-2005.

Кроме того, при предоставлении субсидии заключается соглашение, в котором предусматривается, что плановый объём собственного производства подсолнечника в первоначально оприходованном весе в 2020 году должен быть выше среднегодового уровня за предшествующие пять лет.

Также у сельскохозяйственного товаропроизводителя не должно быть неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

– На какую величину субсидии могут рассчитывать хозяйства?

– Субсидия предоставляется по ставке, на 1 гектар посевной площади подсолнечника текущего года засеянной семенами иностранной селекции по 200 рублей на 1 га; засеянной семенами отечественной селекции по 800 рублей на 1 га, но не более фактически понесённых затрат сельскохозяйственным товаропроизводителем (без учёта налога на добавленную стоимость).

– Одним из условий роста урожайности является использование элитных семян. Расскажите о поддержке элитного семеноводства в регионе.

– В целях своевременного проведения сортосмены и сортообновления сельскохозяйственных культур сельскохозяйственным товаропроизводителям региона оказывается государственная поддержка в виде субсидии на 1 га посевов элитными семенами сельскохозяйственных культур. 

В текущем году объёмы финансирования составляют 70% от уровня 2019 года. Ежегодно данным видом поддержки пользуются более 1 000 сельскохозяйственных предприятий и крестьянских (фермерских) хозяйств. Сельхозтоваропроизводителям возмещают часть стоимости приобретённых и высеянных элитных семян сельхозкультур.

Эффективные меры государственной поддержки в данном направлении позволили за шесть лет увеличить на 7,5% (в 2014-м – 7,5%) долю площадей, засеянных элитными семенами.

В 2021 году сельхозпредприятия также могут воспользоваться поддержкой на развитие элитного семеноводства.