За пять лет продажи сельхозземель стало ясно: от паёв избавляются там, где скупые арендаторы
По данным ипатовской фирмы «Земля и право», за минувшие пять лет в одном из самых крупных районов Ставрополья - Ипатовском - в руки местных «латифундистов» перешло 15 тыс. га сельхозземель. По площади это крупное сельхозпредприятие.
- Обратите внимание, - комментирует гендиректор «Земли и права» Дмитрий Ганжула. - Угодья крестьяне продают не везде. Например, во «Второй пятилетке» на сторону ушли тысячи гектаров, в то время как в «Софиевском» не продано ни одного пая. Разгадка проста: в первом хозяйстве за аренду земельной доли выдавали по 300 килограммов половы. Пай превратился для крестьянина в обузу: никакого прока. Вот и избавлялись от него, продавали из расчета 2000 рублей за гектар. А в «Софиевском» условия аренды выгодные. Кроме прямой платы за пай предусмотрены прочие поощрения для владельца земли. Поэтому если кто и продает там долю, её тут же покупают односельчане, чтобы в родномсельхозпредприятии оставить.
Кстати, перспектива остаться сапожником без сапог заставила в конце концов и руководство «Второй пятилетки» увеличить оплату по аренде земли. А вообще самые выгодные условия владельцам паёв предлагают в окрестностях села Лиман. До 3,5 тонны зерна. Это, заметим, восток района, самые бедные земли. У парадокса опять же есть логичное объяснение: в Лимане работают несколько крепких фермеров. Между ними жёсткая конкуренция. А пайщикам это выгодно. Землю, которая дает доход под 30 тысяч (цена килограмма зерна сегодня 8 руб.), продавать за 50 тысяч (такова сейчас в районе максимальная цена сделок за пай) мало кому хочется.
Тем не менее в этот естественный процесс вмешалось три года назад правительство края. Купило 11 паёв размером 13,5 га каждый на землях бывшего колхоза им.Кирова, в окрестностях г. Ипатово. При этом цену заплатило фантастическую: по 305 тыс. руб. за долю. Чуть позже приобрело ещё пять паёв - уже подешевле: за 250 тыс. руб. Что дальше делать с покупкой, власти региона, похоже, до сих пор не знают. Землю правительство отдало в аренду тому же колхозу им.Кирова, ныне это СПК. Причём пять последних паёв, как сообщили в местной регпалате, до сих пор надлежащим образом не оформлены.
- Суть в том, что распоряжение губернатора края о приобретении в госсобственность этих долей вышло в свет в конце декабря 2005 года, - поясняет Дмитрий Ганжула. - А пятью месяцами раньше были приняты поправки в Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». В соответствии с ними власти региона лишились права преимущественной покупки земельных долей на особых условиях. Этого покупатели, вероятно, не учли.
То есть теперь и правительству края надлежало не просто выхватить облюбованный клочок, а пройти всю умопомрачительную процедуру выдела на равных со всеми основаниях. Причём выделять не 60 га, а полноценный участок не меньше 300 га, как предусмотрено краевым законом, продавленным бывшим губернатором. А это значит, надо раскошелиться ещё на несколько миллионов для приобретения недостающих паёв. Словом, чиновники наступили на собственные грабли, купленная земля зависла.
Тем не менее, в правительстве края считают акцию с покупкой крестьянских паёв в госсобственность по достойной цене важным мероприятием, позволившим затормозить стремительное разбазаривание сельхозугодий.
- Действительно, движение земли в последние годы у нас приостановилось, - подтверждает успешный ипатовский фермер Иван Алексеенко, выкупивший до 2005 года немало земельных долей. - Не потому, что нет желающих продать. В этом смысле всё как раз наоборот: в СПК им. Кирова выстроились в очередь под 300 продавцов. Но все они ждут за пай умопомрачительные суммы, на которые их настроило правительство.
- Так, может, это и хорошо? - спрашиваю защитника землевладельцев Дмитрия Ганжулу. -Кормилица-земля остаётся у крестьян.
- Хорошего мало, - возражает Дмитрий Владимирович. – Конкуренция, которая выдавливала скупых арендаторов, ослабевает. Крестьянин от этого только проигрывает. Ведь до чего ещё дошло. Сейчас по краевому закону заключают договора аренды земельных участков минимум на десять лет. А взбаламученные пайщики отказываются это делать: «Мы ж продавать будем, как только цену дадут». В результате сельхозземлю пашут нелегально, налогов не платят, поскольку надлежащим образом оформленного договора нет. Муниципалитеты сельских поселений на мели, ведь сельхозналог для них - главная статья дохода.
Газета "Крестьянин" №28