В документе, опубликованном на сайте правительства РФ, уточняется, что участки переводятся в категорию земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения. В распоряжении поясняется, что целью перевода земель из одной категории в другую является строительство цементного завода.