Игра идёт на миллиарды

Под шум глобального кризиса иные наши бизнесмены жаждут поживиться за счет казны. Умерит ли их аппетиты «антикризисный пакет»?

Обвал на фондовых рынках мира черным крылом своим задел и Россию. Хотя долгое время у нас делали вид: это, мол, их проблемы. Но после того как наши биржи сильно тряхнуло, власти стали предпринимать шаги к спасению экономики. Начали с обсуждения проекта федерального бюджета на 2009 год и ближайшую «трехлетку».

Документ представил вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин. Не обошел тему кризиса. Россию он мало затронул. Что, по его словам, связано с взвешенной бюджетной политикой. Создана «подушка безопасности». Докладчик говорил о ней с особой теплотой. Премьер одобрил решение Минфина ввести трехмесячную отсрочку квартальных платежей по НДС, поддержал предложение Госдумы о дополнительной защите банковских вкладов граждан.

Первое место по объему трат «скользящей трехлетки» займут межбюджетные трансферты. Далее идут национальная оборона, общегосударственные нужды. Весомую поддержку получат наука, сельское хозяйство, медицина, образование.

Депутаты хотели точнее знать, куда она «скользит» в условиях мирового кризиса, за счет каких резервов.

- Продолжится реализация приоритетных национальных проектов «Образование», «Здоровье», «Доступное жилье», - отвечал вице-премьер. - Увеличится индексация зарплаты, пенсий, пособий…

Основным источником доходов казны остаются нефтедоллары. По традиции депутатские объединения дали свои оценки бюджета. Коммунисты считают одним из его недостатков профицит. Превышение доходов над расходами не стимулирует экономический рост. Лишь порождает у чиновников желание делить, а не умножать.

- Он, - заявил Геннадий Зюганов, - усиливает расслоение общества, способствует коррупции, выметает из страны сырье, стратегические ресурсы, деньги, талантливые кадры. Как гигантский пылесос, вытягивает последние гроши у неимущих.

Владимир Жириновский (ЛДПР) заметил: хоть расходы на образование, здравоохранение, культуру в среднем увеличиваются на тридцать процентов, но с учетом инфляции прибавки не будет. А село, по сути, обрекли на самовыживание, ЖКХ финансируется по остаточному принципу. Олег Морозов (ЕР)категорически отверг обвинения коллег и заявил, что «единороссы» берут на себя ответственность за принимаемый бюджет. При этом признал, что планируемые в 2009 году доходы будут в основном обеспечены поступлениями от нефти и газа. Но, к сожалению, не ростом производительности труда. «Справедливая Россия» предложила свой рецепт помощи финансовому рынку. Это, в частности, отставка министра А. Кудрина и коренное изменение денежной политики.

Проект, однако, благополучно миновал первое чтение. Мировой финансовый кризис тем временем буквально дышит нам в спину. Опасаясь за судьбу казны, депутаты решили обсудить вопрос об управлении средствами Стабфонда и золотовалютными резервами страны. Для отчета опять пригласили А. Кудрина, а также главу Центробанка Сергея Игнатьева. Однако в назначенный день и час в Госдуму они не явились. Почему? Ведь к тому же главе Минфина столько накопилось вопросов. Например, он утверждает, что наши средства хранятся на депозитах Центробанка. Но, по сведениям Счетной палаты, тридцать миллиардов долларов вложены в американскую ипотеку. Причем как раз перед её крахом. Какова их судьба? США в нынешней ситуации деньги нам вряд ли вернут. И с тамошнего президента, который скоро уйдет в отставку, их не спросишь.

Зато вместо министра в Госдуму от Владимира Путина пришел пакет антикризисных мер. Он предусматривает поддержку финансового рынка и должен стабилизировать его в сжатые сроки. Соответствующие поправки предложены сразу в несколько законов. Главная из них позволит Центробанку без залога предоставлять займы зарекомендовавшим себя кредитным организациям. Ещё одна, не менее важная, дает возможность Внеш­экономбанку кредитовать банки частные, имеющие долги за рубежом. Для чего ВЭБ получит аж пятьдесят миллиардов долларов. Эти и другие меры наш рынок почувствует, как ожидается, в ближайшее время.

Но такие аргументы убедили не всех. Занимают, по своему усмотрению, частные структуры, а расплачивается государство. Оно жалеет деньги на ремонт, строительство тех же школ, социальных объектов, на первоочередные нужды простых людей. А толстосумам - пожалуйста. Причем лишь за день до обсуждения депутаты получили документы, «ценой повыше, чем расходы на оборону». Обоснование расходов - лишь на нескольких страничках. А ведь пятьдесят миллиардов долларов золотовалютных запасов - это три процента от ВВП. Да плюс еще четыре процента, проходящих по другим каналам господдержки. Выходит, уже семь.     

- Непонятно, как и на что будут расходовать, - заметила Оксана Дмитриева (СР).

Для примера назвала похожий документ, который обсуждался в американском конгрессе. Он куда объемнее, обстоятельнее, расписано там все подробно.

- Мал, да удал, - парировали «единороссы», которым поручено лоббировать этот пакет. - А что до спешки, так положение особое, промедления не терпит. Банки не доверяют друг другу. Надо подставить им плечо.

Вышеозначенную сумму Центробанк разместит, на коммерческой основе, во Внешэкономбанке. Тот, в свою очередь, под проценты выдаст кредиты частным организациям, имеющим долги на Западе. Солидную часть средств финансовая элита перевела на собственный счет, в более надежные активы: драгметаллы, недвижимость, антиквариат. И теперь получает господдержку.

- Вы цинично раздаете бюджетные деньги друзьям, не думая об их возврате, - возмущался прямодушный Николай Коломейцев (КПРФ). - Как можно оформлять кредит без залога? Под шум глобального кризиса, когда игра идет на миллиарды и триллионы, иные предприниматели хотят поживиться за счёт казны.

Ещё одним антикризисным решением правительства стало выделение кредита в 950 миллиардов рублей Сбербанку, Внешторгбанку, Россельхозбанку и др.

- Большинство из нас, - пояснил корреспонденту «Крестьянина» председатель Комитета Госдумы по финансовому рынку Владислав Резник, - отстраненно воспринимают нынешнюю ситуацию. Ну, падают какие-то там акции, у меня их нет. Падают - значит, снижаются капиталы компаний. Они вынуждены «ужимать» расходы: сокращают персонал, зарплату. Вырастет безработица. Представьте, что будет, если в глубинке разорится даже небольшой банк. Встанут многие программы, в том числе социальные.

Десятого октября на очередном пленарном заседании «премьерский пакет» одобрили во втором и третьем чтениях.

Хорошо, если на общее благо.