Совет Федерации одобрил поправки в Земельный кодекс

В среду, 29 мая, Совет Федерации одобрил Федеральный закон «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и статью 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», сообщает пресс-служба Управления Росреестра по Ростовской области.

В настоящее время закон направлен на рассмотрение Президенту Российской Федерации.

Основные изменения коснутся ст. 45 и ст. 54 Земельного кодекса, которые  регулируют основания и порядок прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права пожизненного наследуемого владения.

Изменение ранее действующих редакций указанных статей направлено на совершенствование земельного и гражданского законодательства в части охраны земли как природного ресурса; приведение землепользования в состояние, соответствующее требованиям нормативных правовых актов о надлежащем использовании земли; усиления ответственности ненадлежащих землепользователей; а также на исключение противоречий между нормами Земельного кодекса и гражданского процессуального законодательства.

Рассмотрим основные существенные изменения оснований и порядка прекращения прав на земельный участок лиц, не являющихся собственниками.

В новой редакции Земельного кодекса будут установлены три категории оснований для принудительного прекращения прав: ненадлежащее использование земельного участка; изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд; иные случаи, предусмотренные федеральными законами.

- В новой редакции закона значительное внимание будет уделено категории «ненадлежащее использование земельного участка»: данный перечень максимально расширится, включив все основные правонарушения в области охраны собственности и охраны окружающей среды и природопользования, - отмечает начальник отдела государственного земельного надзора, геодезии и картографии Лилия Торбан.

Новеллой законодательства будет являться и сам порядок изъятия земельного участка, предоставленного на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, ввиду ненадлежащего использования земельного участка.

В этой связи необходимо отметить, что главным отличием новой редакции от старой, станет расширение круга лиц, уполномоченных на принятие решений об изъятии земельных участков по причине их ненадлежащего использования: государство, расширяя административные ресурсы контроля за состоянием земельных отношений в субъектах Российской Федерации, наделило исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления правом на самостоятельное принятие решений об изъятии земельных участков в отношении государственных или муниципальных учреждений, казенных предприятий (за исключением государственных академий наук и их подведомственных учреждений).

В отношении иных лиц, как и прежде, принудительное прекращение прав будет осуществляться на основании судебного акта, вынесенного в соответствии с требованием исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления.

Также, новая редакция Земельного кодекса конкретизирует и одновременно исключает противоречия с процессуальным законодательством, определяя, что судебное решение может являться основанием для прекращения прав на землю и внесения сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним только в случае его вступления в законную силу (ранее срок исчислялся с момента принятия решения, что не всегда соответствовало дате его вступления в законную силу).

Кроме перечисленных изменений, будет определен порядок прекращения прав «на ранее возникшие права» в случае отсутствия записи в ЕГРП о праве пожизненного наследуемого владения земельным участком, праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. Данное право будет прекращаться со дня вступления в законную силу судебного акта об изъятии либо принятия решения уполномоченного органа.

Полный текст закона