Госдума хочет переворота

Депутаты предложили взимать не 70%, а 30% свыше порога отсечения

Комитет Госдумы по аграрным вопросам попросил Минсельхоз РФ рассмотреть целесообразность изменения расчёта экспортной пошлины на зерно. С нынешними сборами сельское хозяйство не может развиваться.

На последнем заседании комитета замминистра сельского хозяйства Иван Лебедев рассказал, на что пошли средства, собранные пошлиной (92 млрд рублей):
10,56 млрд рублей – фермам на приобретение кормов для КРС;
10,4 млрд рублей – растениеводам на тонну зерна;
9,6 млрд рублей – на льготное кредитование АПК;
2,8 млрд рублей – мукомолам на покупку пшеницы;
1,76 млрд рублей – хлебопёкам на сдерживание цен;
1 млрд – инвесторам на компенсацию капзатрат (капексы).

Ещё некоторая сумма, которую Лебедев не назвал, отправилась на помощь хозяйствам, оказавшимся в зоне ЧС. Поскольку компенсацию правительство оказывало только Дальнему Востоку и Крыму после паводков, вероятно, речь идёт о сумме в 1,4 млрд рублей.

Ещё 8,5 млрд были направлены на докапитализацию «Росагролизинга».

– Энерговооружённость необходима... Техники у хозяйств недостаточно. «Росагролизинг» – структура, которая активно участвует в этом процессе. Впервые за 12 лет у нас техники приобретается больше, чем выбывает, – отметил Иван Лебедев. – Поэтому мы в виде вкладов в имущество «Росагролизинга» израсходовали 8,5 миллиардов рублей – подчёркиваю, с целью поддержать энерговооружённость хозяйств.

Эта фраза возмутила депутата Владимира Плотникова, который поспешил заявить, что техники стали приобретать больше не благодаря господдержке, а за счёт доходов, которые стали получать наши хозяйства.

И которые теперь изъяла пошлина.

– Из-за роста цен на средства производства себестоимость зерновых практически сравнялась с ценой реализации в наиболее благоприятных регионах и превзошла её в наименее благоприятных регионах – как

Поволжье, например, – сказал, выступая с трибуны, депутат Николай Гончаров. – В 2022 году 90% аграриев урезают внесение фосфорных удобрений до половины от ранее запланированного объёма – ввиду дороговизны и проблем с поставками. Просадка по азотным удобрениям будет менее критичной – в пределах 10%, потому что отказаться от азота сиюминутно невозможно. При этом 70% азотных удобрений приобретено или будет приобретено по завышенной цене. Пять процентов хозяйств пересмотрят севооборот, уменьшат долю пшеницы в пользу более маржинальных культур… На примере того хозяйства, которым я руководил до сентября прошлого года, могу сказать, что посевы озимой пшеницы под урожай 2022 года сократились на 8%... Что будет результатом? Падение валовки в абсолютных величинах на 5-10 миллионов тонн. Корректировку может внести погода.

В 2023 году, полагает Гончаров, дозы удобрений аграрии «порежут тотально», а посевы пшеницы сократят на 10-15%. По сравнению с 2021 годом валовый сбор пшеницы может сократиться на 5-20 млн тонн.

– Какой выход? В хозяйствах говорят: «Уважаемые товарищи, перестаньте помогать крестьянам, пожалуйста!»

Надо максимально вернуть крестьянам изъятые деньги. То, что возвращено – небольшая доля… Необходимо немедленно навести порядок с доступностью и ценой удобрений, пока программа не превратилась в полнейший фарс. И, конечно, пошлину надо уменьшить: с 70% [свыше порога отсечения] до хотя бы 30%.

После этого заявления микрофон Николаю Гончарову тут же отключили, а господин Кашин заметил:

– Регламент всех прошу соблюдать!

Донского депутата поддержал коллега Игорь Руденский. Он оценил недополученный доход растениеводов в 2021-2022 году в 200-250 млрд рублей.

– На Украине аграрии продают зерно по 27 рублей, у нас – по 15. Подсолнечник – 65 рублей, у нас – 40. У них рост сельхозпроизводства в 2021 году составил 14%, у нас в России наблюдаем падение на 2%, – перечислил депутат. – Административными решениями обойти экономические законы не удавалось ещё никому!

Зампред аграрного комитета Госдумы Надежда Школкина была возмущена тем, что, вводя пошлины, правительство обещало, что деньги в полном объёме будут возвращены сельхозпроизводителям.

– Сколько же средств в принципе вернулось аграриям? Около 30 млрд рублей – с большими задержками! – напомнила депутат. – Надо менять формулу расчёта пошлины, повышать точку отсечения. Делать порог по пшенице, например, не 200, а 260-270 долларов за тонну.

Неожиданно на защиту интересов аграриев встал даже глава Масложирового союза России Михаил Мальцев. Он заявил, что все деньги, собранные от экспортной пошлины на подсолнечное масло, должны быть направлены тем, кто выращивает подсолнечник.

– Есть постановление по стимулированию выращивания масличных культур. В 2021 и 2022 году господдержки на подсолнечник там нет, – заметил Мальцев. – Пошлина на масло – это изъятие доходов не у маслопереработчиков, а у производителей подсолнечника. Они должны вернуться аграриям в виде субсидий.

Михаил Мальцев обратил внимание, что лучше было бы субсидировать покупку масла 20 млн беднейших жителей России (что потребовало бы 12 млн рублей), чем вводить пошлину на масло, которая изымает у отрасли от 75 до 80 млрд рублей. Саму пошлину он также предложил «перевернуть»: не 70% – государству, 30% – переработчику (свыше базовой цены), а наобот – 30% на 70%.   

Ответ от правительства Госдума ждёт к 16 февраля.

Александра Коренева