Повторить успех Шиеса

Суд забрал у Мясниковского МЭОКа часть земли, лишив его санитарно-защитной зоны

Противостояние жителей хутора Весёлый и ГК «Чистый город» – хозяина будущего межмуниципального экологического отходоперерабатывающего комплекса – длится уже второй год. Мы подробно писали о стадиях этого конфликта. 17 августа Ростовский областной суд частично удовлетворил иск экологической общественной организации «Живая планета», вернув участку площадью 286 га статус сельхозземель. 

Ранее местные депутаты подарили плодородной земле статус промышленного назначения: здесь должна была разместиться санитарно-защитная зона, отделяющая мусорный полигон  от окружающего мира. Но, как давно утверждали активисты и экологи, а теперь подтвердил и суд, сделали они это с серьёзными нарушениями. Как отмечено в решении суда, в результате «каждый из земельных участков (…) отнесён частично к территориальной зоне СН-3 “Зона инвестиционных площадок”, частично – к зонам пашень и сенокосов из категории земель сельскохозяйственного назначения», что создаёт «взаимоисключающие правила использования земли». 

По идее, после того как решение суда вступит в силу, на спорном участке снова можно будет пахать и косить – вот только найдутся ли желающие?

Привозят и закапывают 

– Вот поле, на котором расположен опасный объект, куда вывозится мусор города-миллионника. А вокруг него нет охранной зоны. Это же грубое нарушение СанПиН, действующего законодательства, – говорит житель села Чалтырь, член организации «Живая планета» Дмитрий Корейша.
Межмуниципальный экологический и т. д. комплекс, вокруг которого было столько шума, так и не построили. А мусор всё равно везут. Что с ним там делают?

– Попросту захоранивают, – объясняет Дмитрий. – Пересыпают грунтом, утрамбовывают – всё по технологии. 

По словам активиста, в сутки на «площадку временного размещения отходов» (так теперь называется место, где собираются строить МЭОК) приходит 150-250 машин с мусором. 

– Нам рассказывали о сканерах, отслеживающих единичные батарейки, попавшие в мусор, о современных технологиях… А в результате мы получили просто грандиозную свалку. Нашу основную дорогу, построенную ещё в хрущёвские времена, окончательно разбили мусоровозы. Причём по ночам идут даже машины с надписью «Медицинские отходы», – говорит Оксана Локтионова, также член «Живой планеты». – У них есть разрешение на утилизацию отходов всех классов опасности, включая первый. Но для первого класса нужна санитарная зона не менее одного километра.

По словам Оксаны, на площадке временного размещения можно хранить сортированный мусор, причём не более одиннадцати месяцев:

– А там просто закапывают в грунт! Нам говорят, что в Левенцовке у них есть сортировочный цех, но мы же видим, что к нам сюда везут. Мы не собираемся сами делать какие-то выводы: пусть приедет природоохранная прокуратура и убедится. Но мы в судебном порядке будем доказывать, что это просто свалка. 

Вода совсем близко

По словам Оксаны Локтионовой, члены инициативной группы не удовлетворены исходом суда и будут его обжаловать, добиваясь удовлетворения всех своих требований:

– Это наш самый первый иск. Его затягивали как могли. 11 заседаний, 13 томов дела… Но там такие грубые нарушения, что отказать нам не смогли – удовлетворили частично.

По словам Дмитрия Корейши, всего инициировано четыре иска; в частности, активисты опротестовывают положительное заключение государственной экологической экспертизы: по их мнению, оно сделано чисто формально. А в процессе судебных заседаний иногда удаётся получить важные документы, которые вторая сторона конфликта ранее, мягко говоря, не афишировала. Так, например, раздобыли результаты геологических изысканий, которые подрядчик предоставил суду.

– На участке, где расположен полигон, очень близко к поверхности подходят грунтовые воды, – рассказывает Оксана Локтионова. – Так вот, даже по этим документам в августе 2019 года вода находилась в полутора метрах от поверхности. Они должны были вырыть там котлован глубиной три-четыре метра, но не смогли: сняли метр-полтора земли, сделали обваловку и ссыпают туда несортированный мусор. 

Кировская присоединяется

Тем временем Ростовский областной суд признал незаконным строительство ещё одного мусорного полигона – в Кагальницком районе, рядом со станицей Кировской. Причина та же: незаконный перевод земель из категории сельскохозяйственных в промышленные. Иск подала областная прокуратура «в связи с жалобами жителей станицы Кировской». Причём изменение статуса земельного участка не обсуждалось на общественных слушаниях и не согласовывалось с областным министерством имущественных отношений. 

– Мы на связи с жителями Кировской, – говорит Оксана Локтионова. – И с Красным Сулином – там тоже готовят иск. Вот смотрите: президент дал указание о мусорной реформе в 2012 году – у региональных властей было столько лет. А они кинулись всё это исполнять в последний момент. В результате места для строительства выбраны в корне неправильно. Прокуратура и минприроды молчат. И у людей остаётся один выход – обращаться в суд. И фактически самим осуществлять мусорную реформу. 

– Мы настроены идти вплоть до Верховного суда, – подтверждает Дмитрий Корейша. И мы уверены, что нам удастся повторить успех Шиеса (проект мусорного полигона возле станции Шиес в Архангельской области был заморожен в результате активного общественного протеста. – Прим. авт.). А местная власть устранилась с первого же дня: они просто забалтывают проблему, вводят нас в заблуждение, чтобы поскорей запустить этот проект.

– Чего вы хотите добиться в итоге?

– Чтобы те, кто устроил свалку рядом с нашими домами, рекультивировали территорию за свой счёт. Но мы сильно опасаемся, что «Чистый город» лишат статуса регионального оператора и обанкротят. Кто тогда будет вывозить всю дрянь, что они туда навезли?

Руководство ГК «Чистый город», впрочем, утверждает, что упомянутое судебное решение не помешает строительству мясниковского МЭОКа:

«Территория, указанная в судебном решении, была предусмотрена районной администрацией под перспективную промышленную застройку и не попадает под территорию для установления санитарно-защитной зоны мясниковского МЭОК. Данное решение не препятствует установлению СЗЗ вокруг объекта, прохождению экспертиз», – это заявление пресс-службы «Чистого города» появилось в ростовских СМИ.

Каким образом «не препятствует»? Пока непонятно. Ждём рассмотрения апелляции и остальных исков.

Анна КОЛОБОВА
Фото предоставлено членами организации «Живая планета»