Не до «Улыбки»

Детский сад-призрак в донском посёлке ежегодно съедает из бюджета почти полмиллиона рублей 

Парадоксальная ситуация сложилась в посёлке Опорный Азовского района. Детский сад, который пустует уже 21 год, до сих пор числится на балансе администрации. В нём есть заведующая, ей платят зарплату, при этом денег на ремонт в районе нет. Родители вынуждены возить детей в дошкольные учреждения соседних населённых пунктов. 

Посёлок Опорный – аграрное «Сколково» советских времён. Он был построен для работников Донской опытной станции масличных культур им. 
Л.А. Жданова. Выдающийся учёный, чьим именем сейчас названа станция, работал здесь начиная с 30-х годов прошлого века, выводил инновационные заразихоустойчивые сорта подсолнечника. Активно развивалась селекция других масличных культур – клещевины, льна, сафлора, горчицы, ляллеманции. 

– Это был райский уголок! – вспоминают работники станции. – Новые асфальтовые дороги, хорошая планировка улиц, вся инфраструктура, замечательная природа – и это всего в 30 км от областного центра! Даже в трудные 1990-е мы жили как у бога за пазухой: нам никогда не задерживали зарплату, всегда снабжали продуктами. 

«Золотым веком» посёлка считают 1984 год, когда открыли детский сад № 57 «Улыбка». В те времена проблем с привлечением кадров не было: молодёжь охотно шла в науку, жизнь кипела. 

– В детском саду было две группы по 15 человек, до 10 человек работников, для детей была отдельная столовая, две просторные и светлые спальни, тёплый и большой актовый зал с отдельным входом, – рассказывают местные жители. – Территория была огорожена, стояли новые горки, песочницы, беседки. Была даже учебная клумба для детей, где они учились выращивать разные растения. И погреб, в котором повара хранили заготовленные соленья и варенья из свежей продукции, выращенной на полях опытной станции. 

Сейчас место, где находился такой прекрасный детский сад, без провожатых и не найти. Адрес Жданова, 10 не знает даже Яндекс.Навигатор. По обе стороны узкой дороги – густые заросли. Жительницы посёлка Татьяна Лучкина и Людмила Збраилова находят едва заметную тропинку. 

Здание без окон и дверей, но крепкое на вид: на стенах ни одной трещины. Сквозь выбитый дверной проём видны остатки былой роскоши: художественные росписи на штукатуренных стенах, светильники в одной из комнат. Тучи мух поднимаются в воздух с нашим приходом и возмущённо жужжат. 

Всё, что можно было открутить, оторвать и унести, исчезло. Полы, провода, карнизы, даже розетки на стенах, не говоря уже об утвари… Только воображение, как в фильме Джеймса Кэмерона о «Титанике», наполняет пустое пространство картинами из прошлого: «Вот здесь стояло пианино, тут швабры, а здесь мы мыли посуду». 

Некоторые работницы станции, у которых дети ходили в «Улыбку», успели поработать нянечками. Для них это здание – второй дом. Дочь Елены Картамышевой была там только до пяти лет, до 1994 года. Потом садик закрыли из-за неукомплектованности групп и оборудовали под жилой дом. 

– Мне приходилось возить ребёнка в Ростов-на-Дону. Там тоже был хороший детсад, но той уютной домашней обстановки никогда не забудем. Мы очень любили «Улыбку», – рассказала Елена Картамышева. 

В бывшем садике поселились две семьи – воспитательницы и сотрудницы семеноводческого отдела. А в 1998 году им предоставили другие квартиры, а садик приняла на баланс районная администрация. 

– С тех пор и пришло запустение, всё растащили и разворовали. Мы думали, что на садике давно поставлен крест, но несколько лет назад узнали, что он до сих пор работает и там числятся работники, которые получают зарплату! – рассказала Татьяна Лучкина. – Это обидно и возмущает. Ведь нам приходится водить внуков в детский сад «Гнёздышко» в соседнем посёлке Суходольск – там нет отдельной столовой и достаточно тесно. Некоторые вынуждены возить детей в Самарское, Батайск или Ростов. Со строительством платной дороги путь удлинился и требует больше времени. 
«Крестьянин» написал запрос в районную администрацию. Марина Заярная, заведующая районным отделом образования, ответила: действительно, МБДОУ № 57 «Улыбка» числится в муниципальной собственности: «Заведующим является Енина Татьяна Сергеевна. Штат – 2,8 ед.: 0,5 ед. – заведующий, 2,3 ед. – сторожа». 

– Бюджет на 2019 год, согласно справке бухгалтерии, составил 446,87 тысячи рублей, из них на зарплату – 320,31 тысячи рублей, отчисления на зарплату – 98,62 тысячи рублей, оплата земельных и имущественных налогов 28,15 тысячи рублей, – прокомментировала Марина Викторовна. 

– Но как объяснить, что детский сад разрушен, не работает, а люди получают зарплату? 

– Поскольку это юрлицо, у него должен быть руководитель. И охранять надо муниципальную собственность. Почему вы говорите, что местные не видели сторожей? Есть там сторожа, они через день ходят, смотрят. Согласно Трудовому кодексу работники должны получать зарплату. Её нельзя не платить. Мы собирали местных жителей, объясняли им ситуацию: вкладывать бюджетные деньги в ремонт помещения ради двух-трёх детей не имеет смысла, предлагали закрыть этот садик, но все выступили против, – объяснила Марина Заярная. – На сегодняшний день дети из посёлка Опорный ходят в детский сад «Гнёздышко» в посёлке Суходольск. У нас работает электронная запись, мы видим, что очереди на места в детский сад нет. 

Директор детского сада в Суходольске Светлана Дубовик подтвердила, что у них есть свободные места: «Мы принимаем детей из посёлка Опорный, никому не отказываем. Сейчас к нам ходят шесть человек оттуда». 

С тем, что садик в Опорном нецелесообразно ремонтировать или строить заново, согласился и глава сельского поселения Валерий Дреер: «Там население всего 400 человек, зачем там детский сад? Район не пойдёт на такие расходы ради трёх-четырёх детей. Лучше это здание совсем снять с баланса – отдать снова под жильё сельским специалистам. Проблем с устройством детей не должно быть – сейчас строят большие детсады в Самарском и Новониколаевке.

Если уж говорить о том, где лучше строить или ремонтировать, так лучше в Суходольске построить новый садик – в «Гнёздышко» ещё я когда-то ходил». 

А вот директор детского сада «Улыбка» Татьяна Енина считает немного иначе. 

– Я ежеквартально отслеживаю прибытие и убытие детей в возрасте от рождения до выпуска в школу. В посёлке Опорный насчитывается в среднем около 30 детей детсадовского возраста. В некоторые годы было даже до 40. Просто часть людей уезжает, переезжает. Действительно, кто-то возит в Батайск, Ростов, но в основном дети сидят дома, – рассказала Татьяна Енина. 

В то же время она согласна с тем, что острой потребности в детском саду в посёлке Опорный нет – иначе администрацию уже завалили бы жалобами (на самом деле, местные жители рассказывали, что писали жалобы). 

Вопрос о начислении зарплаты Татьяна Енина прокомментировала так: 

– Люди выступили против закрытия детского сада, у меня есть протокол собрания. На реставрацию в бюджете средств нет – это многомиллионные затраты. А бросать здание на произвол судьбы нельзя. Я приехала из Сибири, сейчас на пенсии, живу в Самарском сельском поселении. Стаж работы в дошкольных учреждениях почти 50 лет, работала воспитателем, заведующей, инспектором по детским садам в другом регионе. В 2009 году мне предложили эту должность, и я не отказалась. Получаю полставки, зарплата на уровне МРОТ, работаю с документами. На детский сад изначально не было совсем никаких документов. Я всё восстановила, запрашивала в архивах, за свой счёт делала печать, возила землеустроителей, ставила на учёт в налоговую и юстицию. Слежу за изменениями в законодательстве, своевременно вношу поправки в устав и другие документы, сдаю отчёты. Что касается сторожей, сотрудников у меня нет.

Штатное расписание предусматривает наличие сторожей 2,3 единицы, но это вакансии, я их не занимаю. Просились люди на работу из местных жителей, но я посчитала, что это лишняя трата денег. Когда есть возможность, я езжу сама смотрю, там электричка недалеко останавливается. Иногда опытная станция даёт машину или сельский глава. 

– Как дошкольный работник я заинтересована, чтобы садик работал. Я видела, в каком состоянии здание – сад неплохой, хорошо спроектирован, хотя я бы немного поменяла планировку. Но с учётом того, что там всё растащили и оно так долго не используется, затрудняюсь сказать, возможно ли его отремонтировать, – рассказала Татьяна Енина. – Вместе с районо обсуждали вариант развалить это здание и на его месте построить модульный детский сад, но это требует больших средств, кроме того, некапитальные строения для детских учреждений запретили. Вот и получается, что он числится на балансе мёртвым грузом. Закрыть его? Местные жители никогда на это не пойдут. Для них это как символ: если начнут закрывать соцучреждения, считают, на посёлке окончательно поставлен крест. 

С одной стороны, детский сад «Улыбка» можно сравнить с пациентом в коме на ИВЛ, когда надежды на то, что проснётся, уже нет, а отключать больно. А с другой… 

Сейчас много говорится о развитии села, аграрной науки, импортозамещении. Резидентам «Сколково» обещают гранты на инновационные аграрные проекты.

Особенно нуждается в развитии селекция. Согласно данным Минсельхоза РФ, импорт семян подсолнечника в Россию составляет до 70%. О какой же продовольственной безопасности может идти речь в таких условиях? В то же время заведующий отделом селекции и первичного семеноводства масличных культур Донской опытной станции Фёдор Горбаченко рассказал, что их сотрудники каждый год выводят новые заразихоустойчивые сорта подсолнечника с высоким содержанием масла. Так зачем же выдумывать что-то новое? Ещё в Советском Союзе знали: чтобы человек хорошо работал, ему надо создать условия для жизни. В Опорном для этого было всё, так почему нельзя сохранить то, что осталось, отремонтировать садик? Даже если считать по МРОТ, с 2009 года на зарплату заведующей неработающего садика бюджет уже потратил не один миллион рублей. Так может, этой суммы уже хватило бы на разработку проектно-сметной документации, а там, глядишь, садик попал бы в госпрограмму «Развитие образования»? Восстановят инфраструктуру – приедут молодые учёные, новые пустовойты и ждановы, выведут новые сорта, вырастет урожайность масличных культур, об острой потребности в которых заявлял замгубернатора Виктор Гончаров. 

– Я 30 лет здесь работаю, полностью посвятила себя специальности, являюсь оригинатором первых в Ростовской области сортов льна, так почему приходится жить с горечью понимания, что век отодвинул нас, мы остались в прошлом? – задаёт резонный вопрос Татьяна Лучкина.

Инга СЫСОЕВА 
пос. Опорный, Азовский р-н, 
Ростовская обл. 
Фото автора