Госсорткомиссия умерила аппетиты

А за регистрацию сортов, выведенных в российских НИИ, в этом году заплатит государство

Срыва сортоиспытаний – чего опасались селекционеры – в 2019 году не будет. В конце декабря Госсорткомиссия издала очередной указ, который значительно сократил расходы оригинаторов на регистрацию их научных разработок. Кроме того, часть сортоопытов пройдёт по госзаказу – то есть бесплатно для селекционеров.

Напомним, всё началось с того, что 31 августа 2018 года Государственная сортоиспытательная комиссия опубликовала приказ № 143, в котором описала процедуру сортоис­пытаний на платной основе. Значились в документе и тарифы на эти услуги: один сортоопыт «на отличимость, однородность и стабильность» – 41,9 тыс. рублей; испытание «на хозяйственную полезность методом проведения конкурсных испытаний» – почти 43,3 тыс. рублей.

Такие расценки сильно возмутили селекционеров, ведь чтобы районировать один сорт в одной зоне, некоторым культурам требовались десятки сортоопытов на разных сортоиспытательных станциях зоны.

Например, согласно приказу, чтобы оригинатор мог внести в Госреестр новый сорт мягкой озимой пшеницы и районировать её для Ростовской области и Краснодарского края, потребовалось бы провести 58 сортоопытов на хозяйственную полезность, выложив за это более 2,5 млн рублей. Новый сорт зернового гороха для той же зоны обошёлся бы в 865 тысяч рублей (20 опытов), сои – свыше 600 тысяч рублей (15 опытов), озимого ячменя – свыше 1,5 млн рублей (36 сортоопытов).

В Российском зерновом союзе приказ № 143 назвали дискриминационным по отношению к отечественной и зарубежной селекции, Национальная ассоциация производителей семян кукурузы и подсолнечника потребовала отменить документ и провести честную калькуляцию стоимости сортоопытов и действительно необходимое их количество. Объединения направили письма в Минсельхоз, Федеральную антимонопольную службу, Минэкономразвития...

У Госсорткомиссии была своя правда: для качественного проведения сортоопытов нужны специалисты и новая техника, и где взять на это средства? Впрочем, зампредседателя Госсорткомиссии Сергей Чернопятов, с которым общался «Крестьянин», разъяснил, что вопрос платных услуг, получивший неожиданный резонанс в научном сообществе, обсуждается с Минсельхозом, а госзадание (которое позволяло учёным проводить опыты за счёт государства) «никуда не денется» (подробности в материале «Принудительный вклад в науку» в газете «Крестьянин» № 45 от 07.11.2018).

Консенсуса обе стороны смогли достичь только к концу 2018 года.

«26 декабря в Минсельхозе прошло заседание межведомственного координационного совета по селекции и семеноводству. Фактически это было четвёртое за последние два месяца совещание с представителями научного сообщества и отраслевых союзов, посвящённое введению платных сортоиспытаний», – рассказали в Национальной ассоциации производителей семян кукурузы и подсолнечника (НАПСКиП).

В тот же день, 26 декабря, Госсорткомиссия издала приказ № 277, которым внесла изменения в приказ № 143. Тарифы на платные услуги остались прежними, однако количество необходимых сортоопытов сократилось. Например, в шестой (Северо-Кавказской) зоне для регистрации гороха теперь потребуется всего восемь опытов на хозяйственную полезность вместо 20, для регистрации твёрдой озимой пшеницы – 11 опытов вместо 22, для шарозёрной озимки – 11 вместо 22. Аналогичное сокращение претерпели кукуруза на зерно (6-14 опытов вместо 12-20), кукуруза на силос (7-11 вместо 10-15), подсолнечник (9-10 вместо 10-14), рапс (8 вместо 11), соя (10 вместо 15), нут (3 вместо 6). Более чем в три раза сократилось количество необходимых опытов для ячменя (с 36 до 11 опытов) и мягкой озимой пшеницы (с 58 до 16 опытов). Таким образом, Госсорткомиссия значительно сократила расходы селекционеров, которые будут регистрировать свои сорта на платной основе.

Впрочем, по данным НАПСКиП, в 2019 году практически все российские научные учреждения и большинство отечественных селекционных компаний смогут воспользоваться испытанием сортов на бесплатной основе – в рамках госзадания.

Такое решение было принято для недопущения срыва сортоиспытаний в 2019 году, – пояснили в НАПСПиК. – Но формально вопрос не закрыт, обсуждения будут продолжены.

Александра КОРЕНЕВА