На Дону «кошмарят» бизнес?
В Ростовской области под стражей по экономическим статьям находится больше предпринимателей, чем в любом другом субъекте Федерации
В рамках визита в Ростов-на-Дону уполномоченный при президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов посетил в СИЗО бизнесменов Осипенко и Хуруджи, встретился с губернатором области и провёл пресс-конференцию. Бизнес-омбудсмен обсудил проблемы, с которыми сталкиваются предприниматели, и предложил свой план экономического развития страны.
Борис Титов начал свой визит в Ростовскую область с посещения в СИЗО двух удерживаемых под стражей предпринимателей. Первый из них, Юрий Осипенко, уже более шести лет находится в следственном изоляторе Новочеркасска в ожидании суда и подозревается следственными органами в причастности к созданию финансовой пирамиды «Инвестор-98». Титов отметил, что шестилетнее пребывание в СИЗО – слишком жестокая мера пресечения, в процессе проведения следствия допущено вопиющее количество нарушений:
– Суд не учёл кассовую отчётность кооператива, удалял подсудимого с заседаний. Это дело носит характер рейдерского захвата – предприятию Осипенко принадлежало 35% рынка. Сейчас оно продолжает работать под другим юридическим лицом и входит в число лидеров рынка.
Как и Юрий Осипенко, второй заключённый – Александр Хуруджи – обвиняется в мошенничестве по статье 159 УК, в ростовском СИЗО он пребывает с декабря 2015 года. АО «Энергия», акционером которой являлся Хуруджи, обвиняется в хищении 500 миллионов рублей. По заявлениям защиты, деньги были законно взысканы в пользу компании судом. Бизнес-омбудсмен заметил, что предприниматель не потерял силы воли и находится в удовлетворительном физическом состоянии, но заявил, что удерживать его под стражей нет необходимости:
– Мы не видим оснований для обвинения. Арбитражные суды встали на сторону компании предпринимателя и вынесли решение в его пользу. Мы будем бороться за свободу Хуруджи. Я лично поручился за него и гарантирую, что, выйдя из СИЗО, предприниматель будет продолжать содействовать следствию.
После посещения СИЗО Борис Титов заявил журналистам, что уже обсуждал дела предпринимателей с Владимиром Путиным. Президент поручил Генпрокуратуре России разобраться в деле и провести все необходимые проверки хода следствия. Также бизнес-омбудсмен обратил внимание на непропорционально большое количество заключённых бизнесменов: в Ростовской области под стражей по экономическим статьям находится больше предпринимателей, чем в любом другом субъекте Федерации. Титов отметил, что в его практике он знает только два случая, когда предприниматели проводили в СИЗО в ожидании суда почти шесть лет, и оба они произошли в Ростовской области – ранее предприниматель Иосиф Кацив ожидал приговора пять с половиной лет.
Позже проблему уголовного преследования бизнесменов Ростова и области Борис Титов обсудил уже с Василием Голубевым. Омбудсмен обратил внимание губернатора Ростовской области на излишнюю активность контролирующих органов – донские предприниматели жалуются на частые и интенсивные проверки. Титов поделился с Голубевым направлениями программы экономического развития «Стратегия роста», разработанной для президента России. Вместе с губернатором они обговорили место и роль Ростовской области в программе, основная идея которой – доступные кредиты для малого и среднего бизнеса.
Затем в рамках своей пресс-конфе-ренции Борис Титов уточнил претензии предпринимателей к контролирующим органам области и России в целом. Бизнес-омбудсмен заметил, что по официальной информации в стране ежегодно проводится 2,1 миллиона проверок, однако данные опросов бизнесменов повышают эту цифру аж до 8 миллионов. Борис Титов считает, что стоит внести ограничения на количество проверок:
– Мы предложили [президенту] проводить не более двух плановых проверок в год. При этом каждый контрольно-надзорный орган может проверить одну компанию не более одного раза в течение трёх лет. Внеплановые проверки необходимо проводить только при существовании угрозы жизни и здоровью населения и только в присутствии уполномоченных по защите прав предпринимателей.
Титов заметил, что некоторые предприятия специально нанимают бухгалтеров и юристов, которые занимаются в компании лишь тем, что связано с государственными проверками.
В завершение своей встречи с журналистами Борис Титов рассказал о планах «Партии роста», лидером которой он является. По их расчётам, правильно реализованная «Стратегия роста» потребует полтора триллиона от государства для снижения процентов по ипотеке до 5%, но в то же время обеспечит квартирами новую среду заёмщиков и увеличит количество строек в стране на 50-60%.
Тимофей БЫЧКОВ
