Как несвязанное связали

Почему фермеры не могут получить помощь.

Позвонил мне недавно знакомый фермер из Кировского района Владимир Потёмкин. Пожаловался, что в районе фермеры криком кричат по поводу так называемой несвязанной погектарной господдержки. Огромное количество сельских предпринимателей эту помощь от государства получить не могут, потому что представители этого государства на местах придумали такие условия, что выполнить их многим сельхозпроизводителям невозможно.

– Условия такие, что право на субсидию имеют только те хозяйства, у которых урожайность не ниже средней по району, – говорит Владимир Иванович. – Кажется, вроде бы справедливо, но на деле получилось, что малоземельные и среднеземельные хозяева обделены, а среди фермеров большинство именно такие.
Как это выглядит на деле, Владимир Иванович объяснил популярно. Если у тебя, например, 50 гектаров земли. На этом клочке ты стараешься ещё и севооборот соблюсти, поэтому сажаешь не только пшеницу, но и яровые, бобовые, горох, например. А в прошлом году на него неурожай. У многих он вообще посох. Даже если пшеница уродила, средний показатель урожайности будет низким. Или, например, выбил посевы град, что в Кировском районе бывает часто. Кстати, стихия не пощадила район и в прошлом году. Большие хозяйства могут выкрутиться и компенсируют потери на одном участке хорошим урожаем на другом. А маленьким куда деваться? Вот и получается, что люди затратили большие средства, но не по их вине получили маленький урожай. Им как нерадивым хозяевам господдержка не положена. Несправедливо.

Звоню другому знакомому фермеру, Ивану Митрофанову в Новоалександровский район. Может, в этом самом благодатном районе края ситуация другая?

– Сам я компенсацию оформил, – говорит фермер, – у нас с урожайностью, может, ситуация лучше. Но многие фермеры всё равно компенсацию не получили просто из-за того, что оформить её настолько сложно, что не у всех на это хватает сил и времени. Чтобы сдать документы на субсидию, нужно получить выписку из реестра регпалаты по земле. А у фермеров земля клочками. Это бывает по нескольку десятков участков. За каждую выписку надо заплатить да съездить в район раза три. Получается, что у малоземельных затраты на оформление сопоставимы с самой субсидией. Люди просто махнули на неё рукой. Вся невостребованная субсидия досталась крупным хозяйствам. Опять обидели мелкого частника, крестьянина-работягу.

А что думают по этому поводу в краевой АККОР?

– Безусловно, проблема существует, – говорит председатель крае­вой ассоциации Виктор Пыленок. – Я так понимаю, если поддержка называется погектарной и несвязанной, то и давайте её всем, ни к чему не привязывая, кроме площади. У нас же, например, в Петровском районе установили среднюю урожайность в 35 центнеров с гектара. Хочешь получить субсидию, обеспечь урожайность 75 процентов от общерайонной. Это 26,3 центнера. Все, у кого сто гектаров и меньше, попадают в зону риска. В прошлом году почти полностью пропал горох, а многие фермеры его сажают, чтоб соблюсти севооборот, насытить почву азотом. И яровые культуры тоже ради севооборота сеют, а у них урожайность всегда ниже, чем у озимой пшеницы. Вот и недополучили. В выигрыше опять холдинги и крупные колхозы, которые могут маневрировать на больших площадях. Если в прош­­лом году субсидию получили по краю где-то три тысячи фермерских хозяйств, то в этом будет почти в два раза меньше.

По словам Пыленка, на российском съезде фермеров эту проблему поднимали. Подобные условия существуют в большинстве регио­нов страны, в том числе и на юге России. Но есть регионы, где власти господдержку никакими путами не связывают, платят всем в зависимости от посевных площадей, и это справедливо. Ряд депутатов федеральной Думы обратился по этому поводу в прокуратуру, чтоб она рассмотрела на предмет законности самодеятельность региональных властей.

Сергей ИВАЩЕНКО
Ставропольский край