Бой за "трубу" он трудный самый (Крестьянин №13)
Вот уже несколько лет провести газ в свой дом - дело социально опасное, так как влечет за собой жуткие скандалы с соседями, а порой даже физическую расправу.
Федеральный закон № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления» однозначно называет ответственного за газификацию населенных пунктов. В нем сказано - местная власть обязана организовать газоснабжение населенных пунктов. Однако муниципалитеты считают свою задачу выполненной после того, как уговорят пару-тройку селян заняться сбором денег с земляков на строительство уличного газопровода и укажут надежного, по их мнению, подрядчика.
Настоящие же проблемы ждут жителей позже: когда их инициативные соседи потребуют вдруг гораздо больше, чем договаривались ранее, или же вовсе исчезнут вместе с народными деньгами, как случилось в Азовском районе, селе Новониколаевка («Нагрели на два миллиона», «Крестьянин» № 50, 14-20 декабря 2006). Когда окажется, что кооператив по строительству газопровода существует лишь на словах, а в налоговой не зарегистрирован и банковского счета не имеет,
как произошло в хуторе Кружилинский Шолоховского района. Когда «надежный», по мнению властей, подрядчик вдруг нарушит свои обязательства и, пользуясь правовой неграмотностью селян, потребует платить еще и еще за свои собственные ошибки.
Даже когда газопровод построен, проблемы не заканчиваются. Селяне, участвовавшие в строительстве, экономят на регистрации права собственности
на “трубу”. Но они считают себя вправе требовать компенсацию затрат с соседей, которые в стройке
не участвовали, а теперь изъявили желание подключиться к газопроводу. Нередко их требования сильно завышены, и в них трудно усмотреть какую-либо экономическую закономерность.
Людмила Венецкая из Сальского района Ростовской области пишет: «Мы с мужем решили провести газ своей дочери, которая живет рядом с нами через
несколько дворов, но газопроводы строили разные кооперативы. В каждом цена разная. В нашем -
10 тысяч 500 рублей. Наш председатель говорит,
кто будет позже подключаться - цена растет вместе
с инфляцией. Сегодня это уже 16 тысяч рублей. Никто нигде удорожание точно не подсчитывал, просто они так решили. И говорят, если начнешь возмущаться, еще 25 % накинем».
Попытки установить правду в этих случаях, как правило, заканчиваются ничем. Ведь на чьей стороне закон, не определились даже отраслевые ведомства. Областное министерство строительства, например, считает, что пока право собственности не зарегистрировано, требовать платы за подключение никто не вправе
(о чем представители министерства не раз заявляли
на страницах нашей газеты). А министерство промышленности прямо противоположного мнения: если люди понесли затраты на создание объекта, это автоматически означает возникновение права собственности (такое мнение высказал министр промышленности Сергей Назаров в ходе интервью корреспонденту
«Крестьянина»).
Что уж говорить о ведомствах: даже суды выносят противоречивые решения. Например, Лысенко Дмитрий Петрович из Новозолотовского сельского поселения Семикаракорского района рассказывает, что районный суд отказался признать право собственности
за ним и его земляками на построенный газопровод. Меж тем жители хутора Чебачий (входит в то же самое Новозолотовское сельское поселение) несколько раз получали положительные решения того же самого суда и добивались выплаты компенсаций от тех, кто желал подключиться к их газопроводу.
Такими двоякими толкованиями людей сталкивают лбами, что заканчивается в селах банальным мордобоем. Память о зверском избиении 79-летнего участника Великой Отечественной войны и его жены в хуторе Чебачий до сих пор хранят сводки Семикаракорского милицейского отдела («Война за трубу», «Крестьянин» № 45, 3-9 ноября 2004).
На фоне растущего благосостояния компании
ОАО «Газпром» и бахвальских заявлений его руководителей о рекордных темпах газификации страны такая ситуация выглядит особенно неприглядной.
Инга СЫСОЕВА